Решение и предписание по жалобе № 55-14/тр-ж

stdClass Object ( [vid] => 13003 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по жалобе № 55-14/тр-ж [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 13003 [type] => solution [language] => ru [created] => 1412625309 [changed] => 1412625309 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1412625309 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ№ 55-14/тр-ж

о признании жалобы участника торгов обоснованной

 

 

01 октября 2014 года                                                                                                          г. Саратов

 

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1. ФИО.       –    руководитель управления, председатель Комиссии;

2. ФИО      –    начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;

3.   ФИО  –  специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии;

 

рассмотрела жалобу ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919).

 

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заявка ООО "Эль Групп Саратов" была отклонена комиссией ОАО "НПП "Алмаз" по причине того, что заявка участника не соответствует требованиям п.5 информационной карты заказчика (поставщик обязуется поставить продукцию и обеспечить исполнение обязательств по настоящему договору в течение 7 календарных дней с даты подписания договора (протокол №357 от 12.09.2014).

В информационной карте приложение №1 к котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919) (п.5) содержится условие "поставщик обязуется поставить продукцию и обеспечить исполнение обязательств по настоящему договору в течение 7 (семи) календарных дней с даты подписания договора.

Согласно п 20 карты приложение №1 к котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели котировочная заявка должна полностью соответствовать извещению и представляется в установленной форме (приложение  №2 к извещению). Согласно приложению №2 к извещению "Образец заявки" участник обязуется в случае признания котировочной заявки победившей в течение установленного в котировочной сессии срока заключить договор и поставить товар в требуемом объеме по адресу заказчика в течении _________ (календарных или рабочих) дней со дня заключения договора и на условиях, указанных в котировочной сессии.

В заявке ООО "Эль Групп Саратов" указано "В случае признания котировочной заявки победившей мы обязуемся в течение установленного в котировочной сессии срока заключить договор и поставить товар в требуемом объеме по адресу заказчика в течении 7 (календарных или рабочих) дней со дня заключения договора и на условиях, указанных в котировочной сессии".

Заявка, поданная ООО "Эль Групп Саратов" соответствовала п.20 информационной карты.

Вместе с тем, форма подачи котировочной заявки в части указания срока (п.20 информационной карты), установленная ОАО «НПП «Алмаз» не соответствует п.5 информационной карты.

 

Таким образом, ОАО «НПП «Алмаз» нарушило п.2 ч.10 ст.4 ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

 

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919), обоснованной.

2. Выдать ОАО «НПП «Алмаз» предписание об аннулировании котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919).

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:	ФИО
Члены Комиссии:	ФИО
	ФИО

ПРЕДПИСАНИЕ № 55-14/тр-ж

 

01 октября 2014 года                                                                                              г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1.   ФИО       –    руководитель управления, председатель Комиссии;

2.  ФИО      –    начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;

3.  ФИО  –  специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии;

 

рассмотрела жалобу ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

 

1. Выдать ОАО «НПП «Алмаз» предписание об аннулировании котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919):
   1. В срок до 09.10.2014 ОАО «НПП «Алмаз» аннулировать котировочную сессию в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919).

 

 

 

 

2. В срок до 16.10.2014 об исполнении настоящего предписания  сообщить в Саратовское УФАС России, представив документы, подтверждающие его исполнение.

 

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

 

Председатель Комиссии:	ФИО
Члены Комиссии:	ФИО
	ФИО

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ№ 55-14/тр-ж

о признании жалобы участника торгов обоснованной

 

 

01 октября 2014 года                                                                                                          г. Саратов

 

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1. ФИО.       –    руководитель управления, председатель Комиссии;

2. ФИО      –    начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;

3.   ФИО  –  специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии;

 

рассмотрела жалобу ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919).

 

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заявка ООО "Эль Групп Саратов" была отклонена комиссией ОАО "НПП "Алмаз" по причине того, что заявка участника не соответствует требованиям п.5 информационной карты заказчика (поставщик обязуется поставить продукцию и обеспечить исполнение обязательств по настоящему договору в течение 7 календарных дней с даты подписания договора (протокол №357 от 12.09.2014).

В информационной карте приложение №1 к котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919) (п.5) содержится условие "поставщик обязуется поставить продукцию и обеспечить исполнение обязательств по настоящему договору в течение 7 (семи) календарных дней с даты подписания договора.

Согласно п 20 карты приложение №1 к котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели котировочная заявка должна полностью соответствовать извещению и представляется в установленной форме (приложение  №2 к извещению). Согласно приложению №2 к извещению "Образец заявки" участник обязуется в случае признания котировочной заявки победившей в течение установленного в котировочной сессии срока заключить договор и поставить товар в требуемом объеме по адресу заказчика в течении _________ (календарных или рабочих) дней со дня заключения договора и на условиях, указанных в котировочной сессии.

В заявке ООО "Эль Групп Саратов" указано "В случае признания котировочной заявки победившей мы обязуемся в течение установленного в котировочной сессии срока заключить договор и поставить товар в требуемом объеме по адресу заказчика в течении 7 (календарных или рабочих) дней со дня заключения договора и на условиях, указанных в котировочной сессии".

Заявка, поданная ООО "Эль Групп Саратов" соответствовала п.20 информационной карты.

Вместе с тем, форма подачи котировочной заявки в части указания срока (п.20 информационной карты), установленная ОАО «НПП «Алмаз» не соответствует п.5 информационной карты.

 

Таким образом, ОАО «НПП «Алмаз» нарушило п.2 ч.10 ст.4 ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

 

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919), обоснованной.

2. Выдать ОАО «НПП «Алмаз» предписание об аннулировании котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919).

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:	ФИО
Члены Комиссии:	ФИО
	ФИО

ПРЕДПИСАНИЕ № 55-14/тр-ж

 

01 октября 2014 года                                                                                              г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1.   ФИО       –    руководитель управления, председатель Комиссии;

2.  ФИО      –    начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;

3.  ФИО  –  специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков,  член Комиссии;

 

рассмотрела жалобу ООО "Эль Групп Саратов" на действия  заказчика ОАО "НПП "Алмаз" при проведении котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

 

1. Выдать ОАО «НПП «Алмаз» предписание об аннулировании котировочной сессии в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919):
   1. В срок до 09.10.2014 ОАО «НПП «Алмаз» аннулировать котировочную сессию в электронной форме на право заключения договора на приобретение корпусной мебели в 2014 г. для ОАО «НПП «Алмаз» (31401486919).

 

 

 

 

2. В срок до 16.10.2014 об исполнении настоящего предписания  сообщить в Саратовское УФАС России, представив документы, подтверждающие его исполнение.

 

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

 

Председатель Комиссии:	ФИО
Члены Комиссии:	ФИО
	ФИО

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 55-14/тр-ж [format] => [safe_value] => № 55-14/тр-ж ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-06 19:53:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-01 19:54:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1412625309 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )