Решение и предписание по жалобе № 87-14/ов-т

stdClass Object ( [vid] => 12874 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по жалобе № 87-14/ов-т [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12874 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409901845 [changed] => 1409901845 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409901845 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение № 87-14/ов-т

о признании жалобы обоснованной

 

1 сентября 2014 года                                                                             г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе:

1.    … – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

2.    … – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

3.    … – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

 

в присутствии:

 

1.    …	- представителя управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области,

 рассмотрев жалобу … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства, извещение на официальном сайте торгов в сети «Интернет» № 140814/0305313/01,

 

УСТАНОВИЛА:

22.08.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области поступила жалоба … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства, извещение на официальном сайте торгов в сети «Интернет» № 140814/0305313/01 (далее также – Аукцион).

По мнению …, организатором торгов установлена незаконная обязанность для заявителя по заключению договора о задатке для участия в аукционе.

Представитель Управления с доводами жалобы не согласился, пояснив, что извещение № 140814/0305313/01 не содержит требования о предоставлении договора о задатке, тем самым, аукционная документация не нарушает Гражданский кодекс РФ и Земельный кодекс РФ.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение о проведении Аукциона (далее – извещение) было опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» по адресу: www.torgi.gov.ru (№ 140814/0305313/01).

Согласно данному извещению организатором Аукциона является управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Предметом Аукциона является право заключения договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 64:40:020214:163, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-Интерната для престарелых и инвалидов (лот № 1).

Согласно извещению (общие сведения по лоту № 1) задаток вносится на счет продавца по 8 сентября 2014 года на основании заключенного договора о задатке. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.

 Также, в извещении, утвержденном приказом управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 13.08.2014 № 236, и опубликованном во вкладке «Документы» на официальном сайте торгов в сети «Интернет», содержится проект договора о задатке, предметом которого является задаток в счет приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды на земельный участок.

Согласно п. 3.3 проекта договора аренды земли сумма задатка, перечисленная победителем в соответствии с договором о задатке, засчитывается в сумму годовой арендной платы за земельный участок и признается первоначальным платежом.

Из вышеизложенного следует, что для участия в Аукционе заявителю необходимо заключить с организатором Аукциона договор о задатке.

Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 ЗК РФ.

В силу подпункта 8 пункта 10 статьи 38.1 ЗК РФ извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 38.1 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

Согласно пункту 13 статьи 38.1 ЗК РФ организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 12 данной статьи документов.

Вместе с тем, пунктом 2 части 17 статьи 38.1 ЗК РФ установлено, что заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непоступления задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема заявок.

Договор о задатке не является документом, подтверждающим его внесение. Соответственно, требование о его заключении не соответствует требованию подпункта 8 пункта 10 статьи 38.1 ЗК РФ, устанавливающего исчерпывающий перечень сведений, которые должно содержать извещение или сообщение о проведении аукциона.

Таким образом, установление организатором Аукциона требования о заключении договора о задатке не отвечают положениям ст. 38.1 ЗК РФ.

Кроме того, представитель организатора торгов указывает, что соответствие аукционной документации по продаже права аренды на рассматриваемый земельный участок положениям действующего законодательства уже было предметом рассмотрения в Саратовском УФАС России по заявлению Рыськова А.В. (решение № 72-14/ов-т от 23.06.2014), в связи с чем, отсутствуют правовые основания для повторного рассмотрения спора между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Указанная позиция представителя организатора торгов не может быть принята Саратовским УФАС России в силу следующего.

Предметом рассмотрения жалобы № 72-14/ов-т являлись торги под номером извещения 280514/0305313/03, размещенном на официальном сайте торгов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. Предметом рассмотрения жалобы № 87-14/ов-т являлись торги под номером извещения 140814/0305313/01. Упомянутые торги имеют разные сроки проведения, разные сроки размещения предусмотренной законом информации, что свидетельствует о том, что рассматриваемые торги являются самостоятельными.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются обоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

Решила:

 

1.    Признать жалобу № 87-14/ов-т … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства, извещение на официальном сайте торгов в сети «Интернет» № 140814/0305313/01, обоснованной.

2.    Признать в действиях организатора Аукциона – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении Аукциона нарушение порядка проведения торгов, предусмотренного ст. 38.1 Земельного кодекса РФ.

3.    Выдать организатору Аукциона – управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 87-14/ов-т

 

 

1 сентября 2014 года                                                                                               г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

 

1.   … – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

2.   … – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

3.   … – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

 

на основании своего решения № 87-14/ов-т от 01.09.2014, принятого по результатам рассмотрения жалобы … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства (извещение № 140814/0305313/01) (далее – Аукцион), в соответствии с пунктом 3¹ части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Организатору торгов – Управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области:

1.    В срок до 10 сентября 2014 года года внести изменения в извещение о проведении Аукциона, приведя его положения в соответствие с требованиями ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, продлив срок приема заявок.

2.    В срок до 11 сентября 2014 года сообщить об исполнении настоящего предписания, представив в Саратовское УФАС России документально подтвержденную информацию.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	… …

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение № 87-14/ов-т

о признании жалобы обоснованной

 

1 сентября 2014 года                                                                             г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия), в составе:

1.    … – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

2.    … – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

3.    … – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

 

в присутствии:

 

1.    …	- представителя управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области,

 рассмотрев жалобу … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства, извещение на официальном сайте торгов в сети «Интернет» № 140814/0305313/01,

 

УСТАНОВИЛА:

22.08.2014 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области поступила жалоба … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства, извещение на официальном сайте торгов в сети «Интернет» № 140814/0305313/01 (далее также – Аукцион).

По мнению …, организатором торгов установлена незаконная обязанность для заявителя по заключению договора о задатке для участия в аукционе.

Представитель Управления с доводами жалобы не согласился, пояснив, что извещение № 140814/0305313/01 не содержит требования о предоставлении договора о задатке, тем самым, аукционная документация не нарушает Гражданский кодекс РФ и Земельный кодекс РФ.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение о проведении Аукциона (далее – извещение) было опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» по адресу: www.torgi.gov.ru (№ 140814/0305313/01).

Согласно данному извещению организатором Аукциона является управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

Предметом Аукциона является право заключения договоров аренды земельного участка с кадастровым номером 64:40:020214:163, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-Интерната для престарелых и инвалидов (лот № 1).

Согласно извещению (общие сведения по лоту № 1) задаток вносится на счет продавца по 8 сентября 2014 года на основании заключенного договора о задатке. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ.

 Также, в извещении, утвержденном приказом управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области от 13.08.2014 № 236, и опубликованном во вкладке «Документы» на официальном сайте торгов в сети «Интернет», содержится проект договора о задатке, предметом которого является задаток в счет приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды на земельный участок.

Согласно п. 3.3 проекта договора аренды земли сумма задатка, перечисленная победителем в соответствии с договором о задатке, засчитывается в сумму годовой арендной платы за земельный участок и признается первоначальным платежом.

Из вышеизложенного следует, что для участия в Аукционе заявителю необходимо заключить с организатором Аукциона договор о задатке.

Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 ЗК РФ.

В силу подпункта 8 пункта 10 статьи 38.1 ЗК РФ извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 38.1 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

Согласно пункту 13 статьи 38.1 ЗК РФ организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 12 данной статьи документов.

Вместе с тем, пунктом 2 части 17 статьи 38.1 ЗК РФ установлено, что заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непоступления задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема заявок.

Договор о задатке не является документом, подтверждающим его внесение. Соответственно, требование о его заключении не соответствует требованию подпункта 8 пункта 10 статьи 38.1 ЗК РФ, устанавливающего исчерпывающий перечень сведений, которые должно содержать извещение или сообщение о проведении аукциона.

Таким образом, установление организатором Аукциона требования о заключении договора о задатке не отвечают положениям ст. 38.1 ЗК РФ.

Кроме того, представитель организатора торгов указывает, что соответствие аукционной документации по продаже права аренды на рассматриваемый земельный участок положениям действующего законодательства уже было предметом рассмотрения в Саратовском УФАС России по заявлению Рыськова А.В. (решение № 72-14/ов-т от 23.06.2014), в связи с чем, отсутствуют правовые основания для повторного рассмотрения спора между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Указанная позиция представителя организатора торгов не может быть принята Саратовским УФАС России в силу следующего.

Предметом рассмотрения жалобы № 72-14/ов-т являлись торги под номером извещения 280514/0305313/03, размещенном на официальном сайте торгов в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru. Предметом рассмотрения жалобы № 87-14/ов-т являлись торги под номером извещения 140814/0305313/01. Упомянутые торги имеют разные сроки проведения, разные сроки размещения предусмотренной законом информации, что свидетельствует о том, что рассматриваемые торги являются самостоятельными.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются обоснованными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

Решила:

 

1.    Признать жалобу № 87-14/ов-т … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства, извещение на официальном сайте торгов в сети «Интернет» № 140814/0305313/01, обоснованной.

2.    Признать в действиях организатора Аукциона – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении Аукциона нарушение порядка проведения торгов, предусмотренного ст. 38.1 Земельного кодекса РФ.

3.    Выдать организатору Аукциона – управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 87-14/ов-т

 

 

1 сентября 2014 года                                                                                               г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

 

1.   … – заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

2.   … – начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

3.   … – специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

 

на основании своего решения № 87-14/ов-т от 01.09.2014, принятого по результатам рассмотрения жалобы … на действия организатора торгов – управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Подсосенское шоссе, район Балаковского Дома-интерната для престарелых и инвалидов, для целей индивидуального жилищного строительства (извещение № 140814/0305313/01) (далее – Аукцион), в соответствии с пунктом 3¹ части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Организатору торгов – Управлению по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области:

1.    В срок до 10 сентября 2014 года года внести изменения в извещение о проведении Аукциона, приведя его положения в соответствие с требованиями ст. 38.1 Земельного кодекса РФ, продлив срок приема заявок.

2.    В срок до 11 сентября 2014 года сообщить об исполнении настоящего предписания, представив в Саратовское УФАС России документально подтвержденную информацию.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	… …

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 87-14/ов-т [format] => [safe_value] => № 87-14/ов-т ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-05 07:16:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-01 14:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409901845 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )