Решение и предписание по жалобе № 85-14/ов-т

stdClass Object ( [vid] => 12870 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по жалобе № 85-14/ов-т [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12870 [type] => solution [language] => ru [created] => 1409809162 [changed] => 1409809162 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1409809162 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е № 85-14/ов-т

о признании жалобы обоснованной

 

 

29 августа 2014 года                                                                                            г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1. …	- заместитель руководителя Саратовского УФАС России, Председатель  Комиссии;
3. …	-  начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
4. …	- старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

в присутствии:

…	представителя управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (доверенность № 896 от 07.05.2014).

рассмотрела жалобу № 85-14/ов-т гр. ... на действия организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722 (далее по тексту – Аукцион), руководствуясь ст.18.1,  п. 3¹ ч. 1 ст. 23  ФЗ №135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

 

20.08.2014 в Саратовское УФАС России подана жалоба гр. … на действия организатора торгов при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.

Из жалобы заявителя следует, что организатором торгов в извещении №  090714/1373697/01 отсутствует информация о сроке заключения договора аренды земельного участка,  начальном размере арендной платы.

Управление имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Организатор торгов)  с доводом заявителя об отсутствии в информационном сообщении о продаже на заключение договора аренды земельных участков информации, предусмотренной ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №  136-ФЗ,  п. 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,  утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №  808, не согласилось, пояснив, что  информационное сообщение, опубликованное в официальном печатном издании «Большая Волга», размещенное на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области www.saratov.sarmo.ru, а также размещенное на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru, содержит сведения,  предусмотренные законодательством (исх. от 28.08.2014 №  1866).

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

01.07.2014 администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области принято постановление №  1300 "О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков,  расположенных в границах Саратовского муниципального района Саратовской области". 

09.07.2014 извещение о проведении Аукциона было размещено  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» по адресу: www.torgi.gov.ru (извещение № 090714/1373697/01),  а также опубликовано 09.07.2014 в газете «Большая Волга» (выпуск № 54 (9548) и размещено на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области www.saratov.sarmo.ru.

Согласно извещению на Аукцион были выставлены следующие земельные участки:

Лот № 1:  Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование, п. Дубки, ул. Горная, участок № 41,  целевое назначение - для индивидуального жилищного строительства,  категория земель - земли населенных пунктов, площадь – 2500 кв.  м, кадастровый номер - 64:32:014939:93,  начальная цена - 200 000 руб.;

Лот №  2:  Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование п. Дубки, ул. Восточная, участок,  № 154 а,  целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства,  категория земель – земли населенных пунктов,  площадь – 923 кв.  м., кадастровый номер – 64: 32: 013001: 181,  начальная цена – 100 000 руб.;

Лот №  3: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Александровское муниципальное образование, п. Тепличный, ул. Болдыревская, участок № 8 Б,  целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства,  категория земель – земли населенных пунктов,  площадь – 1000 кв.  м., кадастровый номер - 64:48:020403:478,  начальная цена - 40 000 руб.;

Лот №  4:  Саратовская область, Саратовский район, Красный Текстильщик пгт, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, муниципальное образование Красный Текстильщик, п. Красный Текстильщик, ул. Пл. Свободы, участок № 3 «А»,  целевое назначение – для размещения объектов торговли,  категория земель – земли населенных пунктов,  площадь – 1086 кв. м., кадастровый номер - 64:32:074438:40,  начальная цена – 230 000 руб.

Лот №  5:  Саратовская область, Саратовский р-н, Дубковское МО тер, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование, на землях ЗАО АФ «Пригородная,  целевое назначение – пастбища,  категория земель – земли сельскохозяйственного назначения,  площадь – 50 000 кв.  м., кадастровый номер - 64:32:010111:722,  начальная цена – 150 000 руб.

Таким образом, выставленные на Аукцион земельные участки относятся к различным категориям, имеют различное целевое назначение и разрешенное использование, в связи с чем, для них установлен различный порядок организации и проведения торгов.

Статья  38.1 Земельного кодекса РФ регулирует порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства.

Статья 38 Земельного кодекса РФ регулирует организацию и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения объектов торговли,  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 4 ст.  38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков утверждены постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 (далее по тексту – Правила организации и проведения торгов).

Согласно п.  10 пп. 9 ст.  38.1 Земельного кодекса РФ извещение или сообщение о проведении аукциона содержать сведения о существенных условиях договора,  в том числе о сроке аренды, а также согласно пп. "л" п.  8 Правила организации и проведения торгов.

В тексте извещения о проведении Аукциона,  сформированным и размещенным организатором Торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru 09.07.2014,  в разделе "Срок аренды" указано:  Лот №  1 – лет: 5,  месяцев 0,  Лот №  2 – лет: 5,  месяцев 0,  Лот №  3 – лет: 5,  месяцев 0, Лот №  4 - лет: 5,  месяцев 0,  Лот №  5 - лет: 5,  месяцев 0.

В извещении о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков,  расположенных на территории Саратовского муниципального района Саратовской области,  прикрепленному к извещению №  090714/1373697/01,  также указано,  что предметом аренды являются арендные права приобретаемые сроком на 5 лет.

Таким образом,  довод заявителя об отсутствии в извещении № 090714/1373697/01 о проведении торгов информации о сроке заключения договора аренды земельного участка является необоснованным.

Комиссией установлено,  что в извещении о проведении торгов № 090714/1373697/01,  Организатор торгов указал в качестве начальной цены не размер арендной платы,  а стоимость права на заключение договора аренды.

Согласно пп.5 п.  10 ст.  38.1 Земельного кодекса извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы). 

Согласно пп. "е" п.  8 Правил организации и проведении торгов извещение о проведении торгов должно содержать начальную цену предмета торгов или начальный размер арендной платы,  "шаг аукциона",  размер задатка и реквизиты счета для его перечисления.

В нарушение вышеуказанных условий, организатор торгов не  указал в  извещении о проведении Аукциона  начальный размер арендной платы.

Таким образом, организатор торгов  разместил на сайте www.torgi.gov.ru извещение № 090714/1373697/01,  содержащее информацию,  не соответствующую пп.5 п.  10 ст.  38.1 Земельного кодекса РФ,  пп. "е" п.  8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,  утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №  808.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.                  Признать жалобу гр. … на действия организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722 обоснованной.

2.                  Признать в действиях организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722 нарушение порядка проведения аукциона,  предусмотренного ст.  38,  ст.  38.1 Земельного кодекса Российской,  п. 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,  утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №  808.

3. Выдать организатору торгов – управлению имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области предписание об аннулировании торгов.  0

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 85-14/ов-т

 

29  августа 2014 года                                                                                      г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1. …. – заместитель руководителя Саратовского УФАС России, председатель Комиссии; 2. …  – начальник отдела контроля органов власти,  член Комиссии;  3. … – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

на основании своего решения № 85-14/ов-т от 29 августа 2014 года, принятого по результатам рассмотрения жалобы гр. ...  на действия организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722, и в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Организатору торгов – управлению имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области:

1. В срок до 12 сентября 2014 года аннулировать торги по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722.

2.  В срок до 16 сентября 2014 года сообщить об исполнении предписания,  представив в Саратовское УФАС России документы,  подтверждающие исполнение настоящего предписания.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е № 85-14/ов-т

о признании жалобы обоснованной

 

 

29 августа 2014 года                                                                                            г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1. …	- заместитель руководителя Саратовского УФАС России, Председатель  Комиссии;
3. …	-  начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
4. …	- старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

в присутствии:

…	представителя управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (доверенность № 896 от 07.05.2014).

рассмотрела жалобу № 85-14/ов-т гр. ... на действия организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722 (далее по тексту – Аукцион), руководствуясь ст.18.1,  п. 3¹ ч. 1 ст. 23  ФЗ №135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссия

УСТАНОВИЛА:

 

20.08.2014 в Саратовское УФАС России подана жалоба гр. … на действия организатора торгов при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков.

Из жалобы заявителя следует, что организатором торгов в извещении №  090714/1373697/01 отсутствует информация о сроке заключения договора аренды земельного участка,  начальном размере арендной платы.

Управление имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Организатор торгов)  с доводом заявителя об отсутствии в информационном сообщении о продаже на заключение договора аренды земельных участков информации, предусмотренной ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №  136-ФЗ,  п. 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,  утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №  808, не согласилось, пояснив, что  информационное сообщение, опубликованное в официальном печатном издании «Большая Волга», размещенное на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области www.saratov.sarmo.ru, а также размещенное на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru, содержит сведения,  предусмотренные законодательством (исх. от 28.08.2014 №  1866).

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

01.07.2014 администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области принято постановление №  1300 "О проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков,  расположенных в границах Саратовского муниципального района Саратовской области". 

09.07.2014 извещение о проведении Аукциона было размещено  на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов в сети «Интернет» по адресу: www.torgi.gov.ru (извещение № 090714/1373697/01),  а также опубликовано 09.07.2014 в газете «Большая Волга» (выпуск № 54 (9548) и размещено на официальном сайте администрации Саратовского муниципального района Саратовской области www.saratov.sarmo.ru.

Согласно извещению на Аукцион были выставлены следующие земельные участки:

Лот № 1:  Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование, п. Дубки, ул. Горная, участок № 41,  целевое назначение - для индивидуального жилищного строительства,  категория земель - земли населенных пунктов, площадь – 2500 кв.  м, кадастровый номер - 64:32:014939:93,  начальная цена - 200 000 руб.;

Лот №  2:  Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование п. Дубки, ул. Восточная, участок,  № 154 а,  целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства,  категория земель – земли населенных пунктов,  площадь – 923 кв.  м., кадастровый номер – 64: 32: 013001: 181,  начальная цена – 100 000 руб.;

Лот №  3: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Александровское муниципальное образование, п. Тепличный, ул. Болдыревская, участок № 8 Б,  целевое назначение – для индивидуального жилищного строительства,  категория земель – земли населенных пунктов,  площадь – 1000 кв.  м., кадастровый номер - 64:48:020403:478,  начальная цена - 40 000 руб.;

Лот №  4:  Саратовская область, Саратовский район, Красный Текстильщик пгт, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, муниципальное образование Красный Текстильщик, п. Красный Текстильщик, ул. Пл. Свободы, участок № 3 «А»,  целевое назначение – для размещения объектов торговли,  категория земель – земли населенных пунктов,  площадь – 1086 кв. м., кадастровый номер - 64:32:074438:40,  начальная цена – 230 000 руб.

Лот №  5:  Саратовская область, Саратовский р-н, Дубковское МО тер, Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Дубковское муниципальное образование, на землях ЗАО АФ «Пригородная,  целевое назначение – пастбища,  категория земель – земли сельскохозяйственного назначения,  площадь – 50 000 кв.  м., кадастровый номер - 64:32:010111:722,  начальная цена – 150 000 руб.

Таким образом, выставленные на Аукцион земельные участки относятся к различным категориям, имеют различное целевое назначение и разрешенное использование, в связи с чем, для них установлен различный порядок организации и проведения торгов.

Статья  38.1 Земельного кодекса РФ регулирует порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства.

Статья 38 Земельного кодекса РФ регулирует организацию и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для размещения объектов торговли,  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 4 ст.  38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков утверждены постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. N 808 (далее по тексту – Правила организации и проведения торгов).

Согласно п.  10 пп. 9 ст.  38.1 Земельного кодекса РФ извещение или сообщение о проведении аукциона содержать сведения о существенных условиях договора,  в том числе о сроке аренды, а также согласно пп. "л" п.  8 Правила организации и проведения торгов.

В тексте извещения о проведении Аукциона,  сформированным и размещенным организатором Торгов на официальном сайте www.torgi.gov.ru 09.07.2014,  в разделе "Срок аренды" указано:  Лот №  1 – лет: 5,  месяцев 0,  Лот №  2 – лет: 5,  месяцев 0,  Лот №  3 – лет: 5,  месяцев 0, Лот №  4 - лет: 5,  месяцев 0,  Лот №  5 - лет: 5,  месяцев 0.

В извещении о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков,  расположенных на территории Саратовского муниципального района Саратовской области,  прикрепленному к извещению №  090714/1373697/01,  также указано,  что предметом аренды являются арендные права приобретаемые сроком на 5 лет.

Таким образом,  довод заявителя об отсутствии в извещении № 090714/1373697/01 о проведении торгов информации о сроке заключения договора аренды земельного участка является необоснованным.

Комиссией установлено,  что в извещении о проведении торгов № 090714/1373697/01,  Организатор торгов указал в качестве начальной цены не размер арендной платы,  а стоимость права на заключение договора аренды.

Согласно пп.5 п.  10 ст.  38.1 Земельного кодекса извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы). 

Согласно пп. "е" п.  8 Правил организации и проведении торгов извещение о проведении торгов должно содержать начальную цену предмета торгов или начальный размер арендной платы,  "шаг аукциона",  размер задатка и реквизиты счета для его перечисления.

В нарушение вышеуказанных условий, организатор торгов не  указал в  извещении о проведении Аукциона  начальный размер арендной платы.

Таким образом, организатор торгов  разместил на сайте www.torgi.gov.ru извещение № 090714/1373697/01,  содержащее информацию,  не соответствующую пп.5 п.  10 ст.  38.1 Земельного кодекса РФ,  пп. "е" п.  8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,  утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №  808.

Учитывая изложенное, на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Саратовского УФАС России

 

Р Е Ш И Л А:

 

1.                  Признать жалобу гр. … на действия организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722 обоснованной.

2.                  Признать в действиях организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722 нарушение порядка проведения аукциона,  предусмотренного ст.  38,  ст.  38.1 Земельного кодекса Российской,  п. 8 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков,  утв. постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 №  808.

3. Выдать организатору торгов – управлению имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области предписание об аннулировании торгов.  0

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…

 

ПРЕДПИСАНИЕ № 85-14/ов-т

 

29  августа 2014 года                                                                                      г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1. …. – заместитель руководителя Саратовского УФАС России, председатель Комиссии; 2. …  – начальник отдела контроля органов власти,  член Комиссии;  3. … – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии,

на основании своего решения № 85-14/ов-т от 29 августа 2014 года, принятого по результатам рассмотрения жалобы гр. ...  на действия организатора торгов - управления имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области при проведении открытого аукциона по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722, и в соответствии с пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

Организатору торгов – управлению имущественных,  земельных отношений,  архитектуры и градостроительства администрации Саратовского муниципального района Саратовской области:

1. В срок до 12 сентября 2014 года аннулировать торги по извещению № 090714/1373697/01 по продаже права на заключение договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 64:32:014939:93,  64:32:013001:181,  64:48:020403:478, 64:32:074438:40,  64:32:010111:722.

2.  В срок до 16 сентября 2014 года сообщить об исполнении предписания,  представив в Саратовское УФАС России документы,  подтверждающие исполнение настоящего предписания.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии:	…
Члены Комиссии:	…
	…

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 85-14/ов-т [format] => [safe_value] => № 85-14/ов-т ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [2] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-09-03 14:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 13:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1409809162 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )