Федеральный арбитражный суд Поволжского округа подтвердил законность и обоснованность решения и предписания Саратовского УФАС России в отношении администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области
Напомним:
20 января 2011 года комиссия Саратовского УФАС России рассмотрела дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области и администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что в августе 2005 года Комитет по управлению имуществом передал по договору аренды на основании акта приема-передачи ОАО "Мобильные ТелеСистемы" нежилое помещение для использования его в целях размещения базовой станции сотовой связи. Первоначально срок аренды установлен с 1 августа 2005 года по 15 июля 2006 года, затем он был продлен дополнительными соглашениями до 31 мая 2009 года.
В феврале 2009 года Комитет по управлению имуществом передал свои права и обязанности как арендодателя указанного нежилого помещения администрации города Энгельса. Документы, подтверждающие, что срок действия договора аренды продлен, либо договор расторгнут, отсутствуют. Таким образом, в соответствии с ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора, договор продолжает действовать на тех же условиях на неопределенный срок.
Рассмотрев все обстоятельства дела, Комиссия Саратовского УФАС России пришла к выводу, что действия администрации муниципального образования город Энгельс по продлению договора аренды нежилого помещения с ОАО "Мобильные ТелеСистемы" на неопределенный срок без проведения торгов нарушают ч. 1 ст. 15 и ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", поскольку влекут создание преимущественных условий деятельности для данного хозяйствующего субъекта и и могут привести к ограничению конкуренции.
Также решением Саратовского УФАС России администрации муниципального образования город Энгельс выдано предписание об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Администрация города Энгельса обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с просьбой признать указанное решение Саратовского УФАС России незаконным, а предписание - недействительным. Однако суд отказал Заявителю в удовлетворении требований.
В июле 2011 года решение суда первой инстанции было поддержано постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, Администрация города Энгельса обжаловала их в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. Однако, кассационная инстанция оставила в силе решение Арбитражного суда Саратовской области и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, подтвердив законность и обоснованность решения и предписания Саратовского УФАС России в отношении администрации муниципального образования город Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области.
Пресс-служба Саратовского УФАС России
(845-2) 27-72-50