Очередным судебным решением подтверждено, что Министерство транспорта и дорожного хозяйства области ограничило конкуренцию на рынке автотранспортных пассажирских перевозок

9 января 2017 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отказал Министерству транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области в признании недействительным решения Саратовского УФАС России.

Напомним, что ранее в Саратовское УФАС России поступило заявление Счетной палаты области на действия ГБУ СО "Управление пассажирских перевозок" в связи с передачей в аренду государственного движимого имущества.

По данному факту Саратовское УФАС России рассмотрело три дела в отношении ГБУ СО "Управление пассажирских перевозок" (позже в результате реорганизации – ГБУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства"), Министерства транспорта и дорожного хозяйства области и Комитета по управлению имуществом.

В ходе рассмотрения дел было установлено, что ГБУ СО "Управление пассажирских перевозок" без получения предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, без проведения торгов передало в аренду государственное движимое имущество (транспортные средства), закрепленное за ним на праве оперативного управления. Переданное движимое имущество входило в перечень особо ценного имущества, являющегося государственной собственностью Саратовской области.

Саратовское УФАС России вынесло решения о нарушении ГБУ "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" ч.1 ст.15, ч.3 ст. 17.1 и  ч.1 ст.20 Закона о защите конкуренции и выдало предписание о возврате государственного имущества. Предписание было исполнено.

Кроме того, Саратовское УФАС России признало в бездействии Министерства транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области и Комитета по управлению имуществом нарушение ч.1 ст.15 Закона о защите конкуренции.

Одна из основных задач Министерства – обеспечение эффективного управления государственной собственностью области в транспортном и дорожном комплексах, а также контроль за деятельностью учреждений, находящихся в его ведении.

Таким образом, бездействие Министерства транспорта и дорожного хозяйства области и Комитета по управлению имуществом в части неосуществления контроля за деятельностью ГБУ СО "Дирекция транспорта и дорожного хозяйства" привело к созданию преимущественных условий для автотранспортных предприятий, получивших указанное имущество без проведения конкурсных процедур и соперничества.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства пыталось обжаловать решения Саратовского УФАС России. Законность одного из решений уже подтверждена тремя судебными инстанциями. Еще два решения поддержаны Арбитражным судом Саратовской области и Двенадцатым арбитражным апелляционным судом (последняя апелляция состоялась 09.01.2017).

 Пресс-служба Саратовского УФАС России

(845-2) 27-72-50