ПАО "МРСК Волги" ограничило конкуренцию при проведении закупок для трех своих филиалов

18 апреля 2016 года Саратовское УФАС России рассмотрело 6 жалоб ООО "Спецэлектропоставка" на действия ПАО "МРСК Волги" при проведении закупок самонесущего изолированного провода. Закупки проводились в виде закрытого запроса цен в электронной форме для трех филиалов: "Ульяновские РС", "Оренбургэнерго", "Саратовские РС". Общая сумма начальных (максимальных) цен по 6 закупкам составляла 5 707 263 рубля.

В ходе рассмотрения жалоб Саратовское УФАС России установило, что закрытые запросы цен в 2016 году ПАО "МРСК Волги" осуществило среди победителей открытых конкурентных переговоров, проведенных в 2014 году. Тогда с победителями открытых конкурентных переговоров были заключены рамочные соглашения на срок до 31 декабря 2016 года.

Проведение открытых конкурентных переговоров и  закрытого запроса цен противоречит Положению о закупках и Единому стандарту закупок ПАО "Россети" (ПАО "МРСК Волги" является дочерним зависимым обществом ПАО "Россети"). В соответствии с Положением о закупках конкурентные переговоры проводятся при закупках особо сложной продукции, коей не является самонесущий изолирующий провод.

Саратовское УФАС России пришло к выводу, что ПАО "МРСК Волги" ограничило возможный круг участников второго этапа закупок, что нарушает принципы ст.3 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (ФЗ № 223). Кроме того, в документации по открытым конкурентным переговорам в нарушение п.5 ч.10 ст.4 ФЗ № 223 не была установлена начальная (максимальная) цена договора.

Заключив рамочные договоры без начальной цены на длительный период (2 года), ПАО "МРСК Волги" исключило возможность участия в закупке новых участников рынка, каковым, например, являлось ООО "Спецэлектропоставка".

Саратовское УФАС России признало жалобы ООО "Спецэлектропоставка" обоснованными и выдало ПАО "МРСК Волги" предписание об аннулировании закрытых запросов цен.

Пресс-служба Саратовского УФАС России

8(845-2) 27-72-50