Сделан очередной шаг по внедрению Стандарта развития конкуренции в Саратовской области – определен Перечень приоритетных и социально значимых рынков

18 ноября 2014 года руководитель Саратовского УФАС России Людмила Борисова приняла участие в заседании Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области, которое было посвящено утверждению перечня социально-значимых и приоритетных рынков для содействия развитию конкуренции.

Указанное мероприятие стало очередным шагом в работе по внедрению Стандарта развития конкуренции в Саратовской области.

Напомним, что 2 апреля 2014 года Правительством Российской Федерации одобрен Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. В 6 пилотных регионах (Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Хабаровский край, Волгоградская, Ульяновская и Нижегородская области) внедрение Стандарта началось в 2014 году, в остальных – запланировано с 2015 года. Однако Саратовская область присоединилась к работе по внедрению Стандарта в 2014 году в инициативном порядке. Ранее уже было выполнено 3 пункта требований по внедрению Стандарта: распоряжением Губернатора Саратовской области утверждено решение о внедрении Стандарта, определен уполномоченный орган исполнительной власти по содействию развитию конкуренции, Совет по инвестициям при Губернаторе Саратовской области стал коллегиальным координационным и совещательным органом в процессе внедрения Стандарта.

Согласно Стандарту в регионах должен быть утвержден Перечень приоритетных товарных рынков (Перечень). На данный момент в федеральном списке содержится шесть приоритетных для развития конкуренции рынков (рынок дошкольного образования, медицинских услуг, ЖКХ, розничной торговли, перевозок пассажиров наземных транспортом, услуг связи). Так как субъекты РФ имеют право дополнять список, учитывая региональную специфику, межведомственная рабочая группа (куда вошли также и представители Саратовского УФАС России) провела работу по изучению товарных рынков и рекомендовала включить в Перечень в качестве приоритетного – рынок услуг по сбору, сортировке и переработке твердых бытовых отходов. Во-первых, указанный рынок непосредственно связан с рынком услуг жилищно-коммунального хозяйства из обязательного перечня социально-значимых рынков, во-вторых, в силу многих причин он относится к рынкам с неразвитой конкуренцией, что подтверждается практикой Саратовского УФАС России.

Например, Саратовское УФАС России рассмотрело несколько дел в отношении ООО "Мехуборка-Саратов". Общество, занимая доминирующее положение на рынке услуг по захоронению отходов на мусорном полигоне Энгельсского муниципального района Саратовской области (доля 100%), ущемляло своими действиями интересы других фирм, стремясь не допустить конкурентов на рынок. Кроме того, Саратовское УФАС России признало администрацию Балаковского муниципального района нарушившей Закон о защите конкуренции. Данное дело было рассмотрено по жалобе ООО "Волгамет" на действия Администрации  по ограничению доступа к участию в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения на проектирование, реконструкцию и эксплуатацию полигона для размещения ТБО на территории Балаковского муниципального района (подробную информацию по решениям можно прочитать на сайте Саратовского УФАС России).

Теперь в Саратовской области определен Перечень приоритетных и социально значимых рынков, следующим шагом по внедрению Стандарта будет работа над планом мероприятий по содействию развитию конкуренции в регионе.

Пресс-служба Саратовского УФАС России

(845-2) 27-72-50