Решение и предписание по делу № 13-12р

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                                      г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

<…>  – <…>;

<…>  – <…>;

<…>  – <…>,

рассмотрев дело № 13-12р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы (статьи рекламного характера) ООО "ФинансКонсалтинг" на странице 4 газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012, содержащей признаки нарушения ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

Заявитель - депутат Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области <…> на рассмотрение дела не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ООО "Газета" на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель  ООО  "ФинансКонсалтинг"  на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В адрес Саратовского УФАС России поступило заявление депутата Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области <…> (исх. № 1 от 15.02.2012) о распространении рекламы ООО "ФинансКонсалтинг", содержащей признаки нарушения Федерального закона "О рекламе".

Из заявления следует, что на странице 4 газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012 размещена статья рекламного характера следующего содержания:

"ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг

Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

2

1)   Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например:
автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всейсуммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости
выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам
доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-,
аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

-  внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы избавим Вас от платежей банку! В течение 3 месяцев мы берем обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог: Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы, которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет возможность досрочно закрыть кредитную задолженность банку. Чистая прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89". В своем заявлении депутат Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области <…> (исх. № 1 от 15.02.2012) указывает, что в ее адрес неоднократно обращались жители Балаковского муниципального района Саратовской области по поводу размещения указанной рекламы, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, формирует ложное представление о конечном результате финансовой услуги.

3

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из письменных пояснений ООО "Газета" (вх. № 1135 от 27.04.2012, № 2227 от 02.05.2012) следует, что в рекламе ООО "ФинансКонсалтинг" не содержались какие-либо нарушающие действующее законодательство призывы, сообщения и обещания, а перечень представленных документов доказывал реальность физического существования ООО "ФинансКонсалтинг", поэтому данная реклама после оплаты рекламного места была размещена на соответствующих полосах (страницах) газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012.

Комиссия Саратовского УФАС России не может согласиться с данным пояснением ООО "Газета", поскольку из вышеуказанной статьи рекламного характера следует, что гражданин, заключив договор займа с ООО "ФинансКонсалтинг" и передав Обществу денежную сумму, впоследствии сможет обратно получить свою сумму, а также определенный процент от данной суммы. При этом рекламное объявление не содержит всех условий договора займа, влияющих на размер процента.

Рекламодателем         вышеупомянутой        рекламы                  является         ООО

"ФинансКонсалтинг". Данный   факт   подтверждается   договором   -   заказом   на размещение рекламы № 195 от 02.02.2012, счетом № 195 от 02.02.2012.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение ч. 7 ст. 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Таким образом, ООО "ФинансКонсалтинг", разместив вышеуказанную статью рекламного характера на странице 4 газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012, допустило нарушение ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания:

"ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

1)   Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например:
автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всей
суммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости
выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам
доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-,
аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

4

- внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу
компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы   избавим   Вас   от   платежей   банку!   В   течение   3   месяцев   мы   берем

обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог:  Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы,

которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет

возможность   досрочно   закрыть      кредитную   задолженность   банку.   Чистая

прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита

карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89",

поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О

рекламе".

2.   Выдать ООО "ФинансКонсалтинг" предписание о прекращении нарушения
законодательства о рекламе.

3.     Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу
Саратовского УФАС России для возбуждения дела об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

29 июня 2012 года                                                                                        г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>  – <…>;

<…>  – <…>;

<…>  – <…>,

на основании своего решения от  29.06.2012   по   делу   №   13-12р   о   признании ненадлежащей рекламы ООО "ФинансКонсалтинг" следующего содержания:  "ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг

Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

1)   Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например:
автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всей
суммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости
выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам

доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-, аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить

всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

-  внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы избавим Вас от платежей банку! В течение 3 месяцев мы берем обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог: Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы, которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет возможность досрочно закрыть кредитную задолженность банку. Чистая прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1) ООО "ФинансКонсалтинг" (413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, д. 43, кв. 12) в срок, не превышающий десяти дней со дня получения настоящего предписания, прекратить нарушение ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: "ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг

Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

1) Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например: автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всей суммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам
доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-,
аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

-  внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы   избавим   Вас   от   платежей   банку!   В   течение   3   месяцев   мы   берем

обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог: Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы,

которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет

возможность досрочно закрыть  кредитную   задолженность   банку.  Чистая

прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита

карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89".

2) ООО "ФинансКонсалтинг" (413864, Саратовская область, г. Балаково.ул. 30 лет Победы, д. 43, кв. 12) представить в Саратовское УфАС России письменные доказательства исполнения п. 1 настоящего предписаний/до 20 августа 2012 годаЛ

В соответствии с ч. 2.4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

29 июня 2012 года                                                                                      г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее - Комиссия) в составе:

<…>  – <…>;

<…>  – <…>;

<…>  – <…>,

рассмотрев дело № 13-12р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы (статьи рекламного характера) ООО "ФинансКонсалтинг" на странице 4 газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012, содержащей признаки нарушения ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

Заявитель - депутат Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области <…> на рассмотрение дела не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ООО "Газета" на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель  ООО  "ФинансКонсалтинг"  на рассмотрение дела не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В адрес Саратовского УФАС России поступило заявление депутата Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области <…> (исх. № 1 от 15.02.2012) о распространении рекламы ООО "ФинансКонсалтинг", содержащей признаки нарушения Федерального закона "О рекламе".

Из заявления следует, что на странице 4 газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012 размещена статья рекламного характера следующего содержания:

"ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг

Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

2

1)   Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например:
автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всейсуммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости
выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам
доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-,
аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

-  внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы избавим Вас от платежей банку! В течение 3 месяцев мы берем обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог: Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы, которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет возможность досрочно закрыть кредитную задолженность банку. Чистая прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89". В своем заявлении депутат Совета Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области <…> (исх. № 1 от 15.02.2012) указывает, что в ее адрес неоднократно обращались жители Балаковского муниципального района Саратовской области по поводу размещения указанной рекламы, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, формирует ложное представление о конечном результате финансовой услуги.

3

В соответствии с ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из письменных пояснений ООО "Газета" (вх. № 1135 от 27.04.2012, № 2227 от 02.05.2012) следует, что в рекламе ООО "ФинансКонсалтинг" не содержались какие-либо нарушающие действующее законодательство призывы, сообщения и обещания, а перечень представленных документов доказывал реальность физического существования ООО "ФинансКонсалтинг", поэтому данная реклама после оплаты рекламного места была размещена на соответствующих полосах (страницах) газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012.

Комиссия Саратовского УФАС России не может согласиться с данным пояснением ООО "Газета", поскольку из вышеуказанной статьи рекламного характера следует, что гражданин, заключив договор займа с ООО "ФинансКонсалтинг" и передав Обществу денежную сумму, впоследствии сможет обратно получить свою сумму, а также определенный процент от данной суммы. При этом рекламное объявление не содержит всех условий договора займа, влияющих на размер процента.

Рекламодателем         вышеупомянутой        рекламы                  является         ООО

"ФинансКонсалтинг". Данный   факт   подтверждается   договором   -   заказом   на размещение рекламы № 195 от 02.02.2012, счетом № 195 от 02.02.2012.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение ч. 7 ст. 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Таким образом, ООО "ФинансКонсалтинг", разместив вышеуказанную статью рекламного характера на странице 4 газеты "Упрямые факты" № 5 от 07.02.2012, допустило нарушение ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания:

"ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

1)   Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например:
автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всей
суммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости
выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам
доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-,
аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

4

- внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу
компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы   избавим   Вас   от   платежей   банку!   В   течение   3   месяцев   мы   берем

обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог:  Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы,

которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет

возможность   досрочно   закрыть      кредитную   задолженность   банку.   Чистая

прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита

карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89",

поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О

рекламе".

2.   Выдать ООО "ФинансКонсалтинг" предписание о прекращении нарушения
законодательства о рекламе.

3.     Материалы дела передать уполномоченному должностному лицу
Саратовского УФАС России для возбуждения дела об административном
правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

29 июня 2012 года                                                                                        г. Саратов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>  – <…>;

<…>  – <…>;

<…>  – <…>,

на основании своего решения от  29.06.2012   по   делу   №   13-12р   о   признании ненадлежащей рекламы ООО "ФинансКонсалтинг" следующего содержания:  "ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг

Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

1)   Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например:
автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всей
суммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости
выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам

доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-, аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить

всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

-  внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы избавим Вас от платежей банку! В течение 3 месяцев мы берем обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог: Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы, которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет возможность досрочно закрыть кредитную задолженность банку. Чистая прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89" и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1) ООО "ФинансКонсалтинг" (413864, Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, д. 43, кв. 12) в срок, не превышающий десяти дней со дня получения настоящего предписания, прекратить нарушение ч. 7 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", а именно: прекратить распространение рекламы следующего содержания: "ООО "ФинансКонсалтинг" Ваш спутник в мире финансовых услуг

Мы предлагаем вам уникальную возможность заработать вместе с Нами!

1) Вы хотите приобрести движимое либо недвижимое имущество, например: автомобиль или квартиру, но у вас не хватает денег для оплаты всей суммы полностью? Мы доплатим за Вас недостающие 20% от стоимости выбранной Вами покупки!

Для этого Вам необходимо будет только внести уже имеющуюся у Вас денежную сумму по договору займа сроком на 1 месяц в нашу компанию. Уже через месяц Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой на 20 % превышает ту, что была внесена Вами ранее!

Вы освобождаетесь от обязанности возвращать Нам сумму этой доплаты. Выплаченные Нашей организацией деньги, остаются у Вас навсегда.

2)  Вы хотите, чтобы хранящиеся у Вас дома золотые изделия приносили Вам
доход? Вы хотите выгодно продать бывшую в употреблении теле-, видео-,
аудио- и фототехнику либо меховые изделия, автомобиль?

Мы предлагаем Вам двойную цену за эти вещи! Вам понадобится совершить всего лишь три несложных действия:

-  оценить в ломбарде и заложить вещь;

-  принести Нам квитанцию, выданную Вам ломбардом;

-  внести полученную в ломбарде денежную сумму по договору займа в Нашу компанию.

Мы избавим Вас от необходимости платить комиссию ломбарду: в течение трех

месяцев эта обязанность будет лежать на Нашей организации.

Итог: Через 3 месяца Вы получаете от Нас денежную сумму, размер которой в

два раза превышает выданную Вам ломбардом, и без всяких потерь по уплате

комиссии!

3)  Вас не устраивает Ваша ПЕНСИЯ? Мы предлагаем Вам существенную

прибавку к пенсии в размере 22 000 рублей за год!

Для этого Вам будет необходимо внести  10 000 рублей на три месяца по договору займа в Нашу компанию. Через три месяца Наша компания возвращает Вам ваши 10 000 рублей и последующие 11 месяцев выплачивает Вам ещё по 2 000 рублей. Итог: Ваш дополнительный доход за год составит 22 000 рублей.

4)  У вас имеется неактивированная банковская кредитная карта и Вы не

знаете что с ней делать? Мы поможем Вам заработать на этом! Вам понадобится совершить всего три несложных действия:

-  активировать карту;

-  снять 100% суммы от кредитного лимита карты, 50% - внести по договору займа в Нашу компанию.

-  50% от лимита Вы сможете тратить на собственные нужды.

Мы   избавим   Вас   от   платежей   банку!   В   течение   3   месяцев   мы   берем

обязательства оплачивать кредит за Вас.

Итог: Через три месяца Мы возвращаем Вам в 2 раза больше той суммы,

которую Вы передавали в Нашу компанию по договору займа, и у Вас будет

возможность досрочно закрыть  кредитную   задолженность   банку.  Чистая

прибыль за 3 месяца у Вас будет составлять 50% от первоначального лимита

карты.

Свяжитесь с нашим специалистом по телефону: 8(8453) 62-25-89".

2) ООО "ФинансКонсалтинг" (413864, Саратовская область, г. Балаково.ул. 30 лет Победы, д. 43, кв. 12) представить в Саратовское УфАС России письменные доказательства исполнения п. 1 настоящего предписаний/до 20 августа 2012 годаЛ

В соответствии с ч. 2.4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа об отмене либо изменении противоречащего законодательству Российской Федерации о рекламе акта федерального органа исполнительной власти, акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или акта органа местного самоуправления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.