Решение № 1-12/фр-ж по жалобе ОАО "Лизинговая компания "КАМАЗ"

stdClass Object ( [vid] => 8902 [uid] => 5 [title] => Решение № 1-12/фр-ж по жалобе ОАО "Лизинговая компания "КАМАЗ" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8902 [type] => solution [language] => ru [created] => 1346340010 [changed] => 1368704211 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368704211 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

410012,  г. Саратов, ул. Вольская, 81

Тел.:  (845-2) 27-96-42 Факс: (845-2) 27-93-14 E-mail: to64@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ№ 1-12/фр-ж

об оставлении без рассмотрения и возврате жалобы заявителю

 

27 августа 2012 года                                                                                                  г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.	<…>	- и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;
2.	<…>	- начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;
3.	<…>	- старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;
4.	<…>	- старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии;
5.	<…>	- специалист-эксперт отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;
6.	<…>	- специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков, член Комиссии,

в присутствии:

1.         <…> – представителя ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" (дов. б/н от 01.08.2012);

2.         <…> – представителя ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" (дов. б/н от 01.08.2012).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ОАО "Лизинговая компания "КАМАЗ"  на действия заказчика и конкурсной Комиссии ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" при рассмотрении заявки на участие в запросе предложений на право заключения договора на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) (далее - Жалоба). По мнению Заявителя, ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" неправомерно использовал в качестве критерия оценки заявок сумму лизингового портфеля участника запроса предложения.

В ходе рассмотрения Жалобы Комиссией было установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135–ФЗ "О защите конкуренции"по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.

Из представленной ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" информации о запросе предложений на право заключения договора на оказание услуг финансовой аренды (лизинга)              № 0026-12,  а также Положения о закупке ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" размещенного на сайте http://www.selinvest.ru следует, что закупка проводилась в форме открытого запроса предложений, который не является торгами.

На основании изложенного руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона                 от 26.07.2006  № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

Оставить жалобу ОАО "Лизинговая компания "КАМАЗ" на действия Конкурсной комиссии ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) № 0026-12 без рассмотрения и возвратить заявителю.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии	______________		<…>
Члены комиссии	______________		<…>
	______________		<…>
	______________		<…>
	______________		<…>
	______________		<…>

 

«27» августа 2012 г.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

по Саратовской области

410012,  г. Саратов, ул. Вольская, 81

Тел.:  (845-2) 27-96-42 Факс: (845-2) 27-93-14 E-mail: to64@fas.gov.ru

 

РЕШЕНИЕ№ 1-12/фр-ж

об оставлении без рассмотрения и возврате жалобы заявителю

 

27 августа 2012 года                                                                                                  г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

1.	<…>	- и.о. руководителя управления, председатель Комиссии;
2.	<…>	- начальник отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;
3.	<…>	- старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;
4.	<…>	- старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии;
5.	<…>	- специалист-эксперт отдела контроля рекламы и финансовых рынков, член Комиссии;
6.	<…>	- специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков, член Комиссии,

в присутствии:

1.         <…> – представителя ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" (дов. б/н от 01.08.2012);

2.         <…> – представителя ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" (дов. б/н от 01.08.2012).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ОАО "Лизинговая компания "КАМАЗ"  на действия заказчика и конкурсной Комиссии ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" при рассмотрении заявки на участие в запросе предложений на право заключения договора на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) (далее - Жалоба). По мнению Заявителя, ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" неправомерно использовал в качестве критерия оценки заявок сумму лизингового портфеля участника запроса предложения.

В ходе рассмотрения Жалобы Комиссией было установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006  № 135–ФЗ "О защите конкуренции"по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в положении о закупке могут быть предусмотрены иные (помимо конкурса или аукциона) способы закупки. При этом заказчик обязан установить в положении о закупке порядок закупки указанными способами.

Из представленной ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" информации о запросе предложений на право заключения договора на оказание услуг финансовой аренды (лизинга)              № 0026-12,  а также Положения о закупке ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" размещенного на сайте http://www.selinvest.ru следует, что закупка проводилась в форме открытого запроса предложений, который не является торгами.

На основании изложенного руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона                 от 26.07.2006  № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

Оставить жалобу ОАО "Лизинговая компания "КАМАЗ" на действия Конкурсной комиссии ФГУП "Сельинвест" ФСИН России" при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) № 0026-12 без рассмотрения и возвратить заявителю.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии	______________		<…>
Члены комиссии	______________		<…>
	______________		<…>
	______________		<…>
	______________		<…>
	______________		<…>

 

«27» августа 2012 г.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 1-12/фр-ж [format] => [safe_value] => 1-12/фр-ж ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-30 15:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-08-30 15:15:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1346340010 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )