П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о наложении штрафа по делу № 14-11/рш об административном правонарушении

Номер дела: 14-11/рш
Дата публикации: 26 апреля 2011, 10:36

26 апреля 2011 года                                                                                         г. Саратов

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области <…>, рассмотрев дело № 14-11/рш об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО "Единая служба такси" (410038, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 154 А, оф.217) по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) в связи с нарушением п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛ:

ООО "Единая служба такси" извещено должным образом о времени и месте рассмотрения дела. На рассмотрении дела присутствует директор ООО "Единая служба такси" – <…> (<…>).

27.07.2010 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области поступило заявление от ООО «АльфаТранс» о размещении ООО «Единая служба такси» рекламы следующего содержания:

"Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44". Данная реклама распространялась, в частности, на входных билетах в кинотеатр "Пионер" на фильм "Робин Гуд", транслировавшийся в 22 ч. 20 мин. 14.05.2010 г.

По мнению ООО «АльфаТранс», данная реклама является недостоверной, поскольку содержит в себе несоответствующие действительности сведения о существовании "единой службы такси" в г. Саратове, а также о возможности, воспользовавшись указанным в рекламе телефонным номером, заказать такси, принадлежащее любой компании, оказывающей такие услуги в г. Саратове.

Рекламодателем рекламы, размещенной на входных билетах в кинотеатр "Пионер", является ООО "Единая служба такси", что подтверждается договором б/н от 10.11.2009 г., заключенным с ООО "Синема", и актом № 32 от 25.11.2009 г. В соответствии с п. 1.1 указанного договора ООО "Единая служба такси" поручает, а ООО "Синема" оказывает услуги по размещению рекламной информации на нефискальной стороне билета в кинотеатр "Пионер".

            В толковом словаре русского языка Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю., М.: АЗЪ,1993. С. 189 понятие "единый" толкуется как "один", "общий", "объединенный", "единое целое". Таким образом, словосочетание "единая служба такси" предполагает наличие службы, осуществляющей централизованный прием заявок на перевозку пассажиров.       

            23.11.2010 Саратовским институтом (филиалом) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный торгово-экономический университет" (далее – ГОУ ВПО "РГТЭУ") (410052, г. Саратов, ул. Международная, д. 24) была проведена социологическая экспертиза для решения вопроса о недостоверности рекламы ООО "Единая служба такси". На разрешение эксперта Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" были поставлены следующие вопросы:

1. Понимают ли потребители рекламы однозначно, что содержание рекламы:  "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" означает, что услуги такси будут предоставляться 1 хозяйствующим субъектом ООО "Единая служба такси", который не объединяет в себе другие организации?

 2. Вызывает ли у потребителей рекламы реклама: "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки!444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" впечатление того, что, позвонив по телефону 444-444, можно воспользоваться услугой службы, единой,  объединяющей в себе организации, предоставляющие услуги такси на территории г. Саратова?

Для проведения социологической экспертизы в Саратовский институт (филиал) ГОУ ВПО "РГТЭУ" был представлен оригинал рекламы ООО "Единая служба такси", размещенный на нефискальной стороне билета в кинотеатр "Пионер".

24.02.2011 г. в адрес Саратовского УФАС России поступило заключение социологической экспертизы Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" (исх. № 69 от 22.02.2011 г.). Заключение подписано специалистом, кандидатом социологических наук, доцентом Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" <…>.

В результате проведенной социологической экспертизы были получены следующие результаты:

1. Реклама "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" означает предоставление услуг такси одной организацией – ООО "Единая служба такси", воспринимается горожанами как реклама объединенной городской службы такси.

2. Словосочетание "Единая служба такси" воспринимается жителями как объединенная городская служба такси.

3. Реклама "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" вызывает у потребителей рекламы впечатление того, что, позвонив по телефону 444-444, можно воспользоваться услугой единой службы, объединяющей в себе организации, предоставляющие услуги такси на территории г. Саратова.

В соответствии с п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Таким образом, ООО "Единая служба такси", разместив рекламу следующего содержания: "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" на входных билетах в кинотеатр "Пионер" на фильм "Робин Гуд", транслировавшийся в 22 ч. 20 мин. 14 мая 2010 г., содержащую не соответствующие действительности сведения  об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, допустило нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ООО "Единая служба такси", нарушив требования п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", совершило в мае 2010 года на территории г. Саратова административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, оценив и приняв во внимание имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Применить к ООО "Единая служба такси" меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа, уплаченного за нарушение законодательства РФ о рекламе, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов – 40 000 (сорок тысяч) рублей – в доход федерального бюджета;

60 процентов – 60 000  (шестьдесят тысяч) рублей в доход бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

________________________________

Сумма штрафной санкции за нарушение законодательства о рекламе зачисляется по следующим реквизитам:

П о л у ч а т е л ь:

ИНН 6450014580          КПП 645501001       

УФК по Саратовской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области)

100%  КБК  161 116 26000 01 0000 140

Код муниципального образования ОКАТО (плательщик получает в налоговой инспекции по месту регистрации)

 

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов

БИК 046311001 Расчетный счет 40101810300000010010

________________________________

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель

руководителя управления                                                                      <…>

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7401 [uid] => 5 [title] => П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о наложении штрафа по делу № 14-11/рш об административном правонарушении [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7401 [type] => solution [language] => ru [created] => 1323761904 [changed] => 1368704211 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368704211 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

26 апреля 2011 года                                                                                         г. Саратов

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области <…>, рассмотрев дело № 14-11/рш об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО "Единая служба такси" (410038, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 154 А, оф.217) по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) в связи с нарушением п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛ:

ООО "Единая служба такси" извещено должным образом о времени и месте рассмотрения дела. На рассмотрении дела присутствует директор ООО "Единая служба такси" – <…> (<…>).

27.07.2010 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области поступило заявление от ООО «АльфаТранс» о размещении ООО «Единая служба такси» рекламы следующего содержания:

"Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44". Данная реклама распространялась, в частности, на входных билетах в кинотеатр "Пионер" на фильм "Робин Гуд", транслировавшийся в 22 ч. 20 мин. 14.05.2010 г.

По мнению ООО «АльфаТранс», данная реклама является недостоверной, поскольку содержит в себе несоответствующие действительности сведения о существовании "единой службы такси" в г. Саратове, а также о возможности, воспользовавшись указанным в рекламе телефонным номером, заказать такси, принадлежащее любой компании, оказывающей такие услуги в г. Саратове.

Рекламодателем рекламы, размещенной на входных билетах в кинотеатр "Пионер", является ООО "Единая служба такси", что подтверждается договором б/н от 10.11.2009 г., заключенным с ООО "Синема", и актом № 32 от 25.11.2009 г. В соответствии с п. 1.1 указанного договора ООО "Единая служба такси" поручает, а ООО "Синема" оказывает услуги по размещению рекламной информации на нефискальной стороне билета в кинотеатр "Пионер".

            В толковом словаре русского языка Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю., М.: АЗЪ,1993. С. 189 понятие "единый" толкуется как "один", "общий", "объединенный", "единое целое". Таким образом, словосочетание "единая служба такси" предполагает наличие службы, осуществляющей централизованный прием заявок на перевозку пассажиров.       

            23.11.2010 Саратовским институтом (филиалом) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный торгово-экономический университет" (далее – ГОУ ВПО "РГТЭУ") (410052, г. Саратов, ул. Международная, д. 24) была проведена социологическая экспертиза для решения вопроса о недостоверности рекламы ООО "Единая служба такси". На разрешение эксперта Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" были поставлены следующие вопросы:

1. Понимают ли потребители рекламы однозначно, что содержание рекламы:  "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" означает, что услуги такси будут предоставляться 1 хозяйствующим субъектом ООО "Единая служба такси", который не объединяет в себе другие организации?

 2. Вызывает ли у потребителей рекламы реклама: "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки!444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" впечатление того, что, позвонив по телефону 444-444, можно воспользоваться услугой службы, единой,  объединяющей в себе организации, предоставляющие услуги такси на территории г. Саратова?

Для проведения социологической экспертизы в Саратовский институт (филиал) ГОУ ВПО "РГТЭУ" был представлен оригинал рекламы ООО "Единая служба такси", размещенный на нефискальной стороне билета в кинотеатр "Пионер".

24.02.2011 г. в адрес Саратовского УФАС России поступило заключение социологической экспертизы Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" (исх. № 69 от 22.02.2011 г.). Заключение подписано специалистом, кандидатом социологических наук, доцентом Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" <…>.

В результате проведенной социологической экспертизы были получены следующие результаты:

1. Реклама "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" означает предоставление услуг такси одной организацией – ООО "Единая служба такси", воспринимается горожанами как реклама объединенной городской службы такси.

2. Словосочетание "Единая служба такси" воспринимается жителями как объединенная городская служба такси.

3. Реклама "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" вызывает у потребителей рекламы впечатление того, что, позвонив по телефону 444-444, можно воспользоваться услугой единой службы, объединяющей в себе организации, предоставляющие услуги такси на территории г. Саратова.

В соответствии с п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Таким образом, ООО "Единая служба такси", разместив рекламу следующего содержания: "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" на входных билетах в кинотеатр "Пионер" на фильм "Робин Гуд", транслировавшийся в 22 ч. 20 мин. 14 мая 2010 г., содержащую не соответствующие действительности сведения  об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, допустило нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ООО "Единая служба такси", нарушив требования п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", совершило в мае 2010 года на территории г. Саратова административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, оценив и приняв во внимание имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Применить к ООО "Единая служба такси" меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа, уплаченного за нарушение законодательства РФ о рекламе, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов – 40 000 (сорок тысяч) рублей – в доход федерального бюджета;

60 процентов – 60 000  (шестьдесят тысяч) рублей в доход бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

________________________________

Сумма штрафной санкции за нарушение законодательства о рекламе зачисляется по следующим реквизитам:

П о л у ч а т е л ь:

ИНН 6450014580          КПП 645501001       

УФК по Саратовской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области)

100%  КБК  161 116 26000 01 0000 140

Код муниципального образования ОКАТО (плательщик получает в налоговой инспекции по месту регистрации)

 

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов

БИК 046311001 Расчетный счет 40101810300000010010

________________________________

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель

руководителя управления                                                                      <…>

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

26 апреля 2011 года                                                                                         г. Саратов

Заместитель руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области <…>, рассмотрев дело № 14-11/рш об административном правонарушении, возбужденное в отношении ООО "Единая служба такси" (410038, г. Саратов, ул. Симбирская, д. 154 А, оф.217) по ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее – КоАП РФ) в связи с нарушением п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛ:

ООО "Единая служба такси" извещено должным образом о времени и месте рассмотрения дела. На рассмотрении дела присутствует директор ООО "Единая служба такси" – <…> (<…>).

27.07.2010 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области поступило заявление от ООО «АльфаТранс» о размещении ООО «Единая служба такси» рекламы следующего содержания:

"Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44". Данная реклама распространялась, в частности, на входных билетах в кинотеатр "Пионер" на фильм "Робин Гуд", транслировавшийся в 22 ч. 20 мин. 14.05.2010 г.

По мнению ООО «АльфаТранс», данная реклама является недостоверной, поскольку содержит в себе несоответствующие действительности сведения о существовании "единой службы такси" в г. Саратове, а также о возможности, воспользовавшись указанным в рекламе телефонным номером, заказать такси, принадлежащее любой компании, оказывающей такие услуги в г. Саратове.

Рекламодателем рекламы, размещенной на входных билетах в кинотеатр "Пионер", является ООО "Единая служба такси", что подтверждается договором б/н от 10.11.2009 г., заключенным с ООО "Синема", и актом № 32 от 25.11.2009 г. В соответствии с п. 1.1 указанного договора ООО "Единая служба такси" поручает, а ООО "Синема" оказывает услуги по размещению рекламной информации на нефискальной стороне билета в кинотеатр "Пионер".

            В толковом словаре русского языка Ожегова С.И. и Шведовой Н.Ю., М.: АЗЪ,1993. С. 189 понятие "единый" толкуется как "один", "общий", "объединенный", "единое целое". Таким образом, словосочетание "единая служба такси" предполагает наличие службы, осуществляющей централизованный прием заявок на перевозку пассажиров.       

            23.11.2010 Саратовским институтом (филиалом) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный торгово-экономический университет" (далее – ГОУ ВПО "РГТЭУ") (410052, г. Саратов, ул. Международная, д. 24) была проведена социологическая экспертиза для решения вопроса о недостоверности рекламы ООО "Единая служба такси". На разрешение эксперта Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" были поставлены следующие вопросы:

1. Понимают ли потребители рекламы однозначно, что содержание рекламы:  "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" означает, что услуги такси будут предоставляться 1 хозяйствующим субъектом ООО "Единая служба такси", который не объединяет в себе другие организации?

 2. Вызывает ли у потребителей рекламы реклама: "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки!444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" впечатление того, что, позвонив по телефону 444-444, можно воспользоваться услугой службы, единой,  объединяющей в себе организации, предоставляющие услуги такси на территории г. Саратова?

Для проведения социологической экспертизы в Саратовский институт (филиал) ГОУ ВПО "РГТЭУ" был представлен оригинал рекламы ООО "Единая служба такси", размещенный на нефискальной стороне билета в кинотеатр "Пионер".

24.02.2011 г. в адрес Саратовского УФАС России поступило заключение социологической экспертизы Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" (исх. № 69 от 22.02.2011 г.). Заключение подписано специалистом, кандидатом социологических наук, доцентом Саратовского института (филиала) ГОУ ВПО "РГТЭУ" <…>.

В результате проведенной социологической экспертизы были получены следующие результаты:

1. Реклама "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" означает предоставление услуг такси одной организацией – ООО "Единая служба такси", воспринимается горожанами как реклама объединенной городской службы такси.

2. Словосочетание "Единая служба такси" воспринимается жителями как объединенная городская служба такси.

3. Реклама "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" вызывает у потребителей рекламы впечатление того, что, позвонив по телефону 444-444, можно воспользоваться услугой единой службы, объединяющей в себе организации, предоставляющие услуги такси на территории г. Саратова.

В соответствии с п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Таким образом, ООО "Единая служба такси", разместив рекламу следующего содержания: "Единая служба такси. ООО "Единая служба такси". Позвони и узнай точную стоимость поездки! 444-444. Телефон контроля качества Единая служба такси 44-11-44" на входных билетах в кинотеатр "Пионер" на фильм "Робин Гуд", транслировавшийся в 22 ч. 20 мин. 14 мая 2010 г., содержащую не соответствующие действительности сведения  об изготовителе или о продавце рекламируемого товара, допустило нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" ответственность за нарушение п. 20 ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона несет рекламодатель.

Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ООО "Единая служба такси", нарушив требования п. 20 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", совершило в мае 2010 года на территории г. Саратова административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, оценив и приняв во внимание имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Применить к ООО "Единая служба такси" меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа, уплаченного за нарушение законодательства РФ о рекламе, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов – 40 000 (сорок тысяч) рублей – в доход федерального бюджета;

60 процентов – 60 000  (шестьдесят тысяч) рублей в доход бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

________________________________

Сумма штрафной санкции за нарушение законодательства о рекламе зачисляется по следующим реквизитам:

П о л у ч а т е л ь:

ИНН 6450014580          КПП 645501001       

УФК по Саратовской области

(Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области)

100%  КБК  161 116 26000 01 0000 140

Код муниципального образования ОКАТО (плательщик получает в налоговой инспекции по месту регистрации)

 

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов

БИК 046311001 Расчетный счет 40101810300000010010

________________________________

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заместитель

руководителя управления                                                                      <…>

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 14-11/рш [format] => [safe_value] => 14-11/рш ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-04-26 06:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-04-26 06:36:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1323761904 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )