stdClass Object ( [vid] => 12176 [uid] => 5 [title] => П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 3-14/рш [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12176 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399377868 [changed] => 1399378084 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399378084 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 3-14/рш

 

5 мая 2014 года                                                                                             г. Саратов

 

Заместитель руководителя управленияФедеральной антимонопольной службы по Саратовской области<…>, рассмотрев дело об административном правонарушении3-14/рш, возбужденное в отношенииЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" (614000, г. Пермь, ул. Орджоникидзе, 15)о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

При рассмотрении административного дела присутствовал защитникЗАО "ЭР-Телеком Холдинг"–<…>.

В Саратовское УФАС России поступило заявление ОАО "Ростелеком" макрорегиональный филиал "ВОЛГА" Саратовский филиал (исх. № 0611/05/4084-13 от 01.08.2013)  о нарушении  законодательства о рекламе ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг", выразившемся  в  размещении  на общественном транспорте рекламы, содержащей следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес.   САМЫЙ  БЫСТРЫЙ  ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru".

При этом данная реклама содержит сноску: "Космическая скорость - метафора высокой скорости. *По данным www.netindex.com  на 15.03.2013 г. средняя скорость доступа в сети Интернет, предоставляемая ЗАО "ЭР-телеком Холдинг" является наиболее высокой среди других операторов".

Данная реклама размещалась на автобусах маршрута № 6, 11, 2, 2Д, 53 г. Саратова в соответствии с договором на оказание рекламных услуг № 01/03/2012-ОМ от 01.03.2012  заключенным между ООО "Голос Медиа" и ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг".

Рассматриваемая реклама услуги доступа в сеть Интернет, предоставляемой ЗАО "Эр-Телеком Холдинг", содержит информацию о самом быстром Интернете в городе Саратове. При этом в качестве обоснования данного утверждения реклама содержит сноску: "Космическая скорость - метафора высокой скорости. *По данным www.netindex.com  на 15.03.2013 г. средняя скорость доступа в сети интернет, предоставляемая ЗАО "ЭР-телеком Холдинг" является наиболее высокой среди других операторов".

В материалах дела имеется справка доцента к.ю.н. кафедры "Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза" Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана <…>, из которой следует, что   размещаемая на сайте www.netindex.com информация не может использоваться для сравнения параметров передачи данных сетевым оборудованием поставщиков интернет-услуг, а также для принятия решений технического или правового характера.

Также из пояснений организаций ЗАО "Волгатранстелеком", ОАО "ВымпелКом" и ОАО "Мобильные ТелеСистемы",действующих с ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" на одном рынке оказания услуг доступа в сеть Интернет, следует, что рассматриваемая реклама нарушает права провайдеров-конкурентов и содержит некорректную информацию.

Таким образом, довод ЗАО "Эр-Телеком Холдинг" о достоверности рассматриваемой рекламы является необоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недобросовестной  признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг",разместив на общественном транспорте рекламу, содержащую следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru", допустило нарушение п. 1 ч. 2, ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с Постановлением Пленума № 58 от 08.10.2012 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждением.

Критерием, по которому в рассматриваемой рекламе сравниваются услуги представления доступа к сети Интернет, является средняя скорость доступа в сеть Интернет.

Из справки доцента к.ю.н. кафедры "Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза" Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана <…> и представленных пояснений провайдеров – конкурентов следует, что информация о средней скорости доступа в сети интернет,  размещаемая на сайте www.netindex.com, не имеет объективного подтверждения и не может использоваться для сравнения параметров передачи данных сетевым оборудованием поставщиков интернет-услуг, а также для принятия решений технического или правового характера.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг",разместив на общественном транспорте рекламу, содержащую следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru", допустило нарушение п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

Приведенные в рекламе сведения о самом быстром Интернете в городе не соответствуют действительности, не свидетельствуют о том, что ЗАО "ЭР-ТелекомХолдинг" предоставляет самым быстрым Интернет в городе, а также создают преимущественный характер перед другими интернет провайдерами в городе Саратове.

Данная реклама распространялась на основании договора на оказание рекламных услуг № 01/03/2012-ОМ от 01.03.2012, заключенного ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" с ООО "Голос Медиа".

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг",разместив на общественном транспорте рекламу, содержащую следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru", допустило нарушение п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5Федерального закона "О рекламе".

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг", нарушив требования п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", совершило в периодс мая 2013 года по июнь 2013 годавг. Саратове административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

В объяснениях ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" (вх. № 2218 от 21.04.2014) указывает на недопустимость использования в качестве доказательства справки доцента к.ю.н. кафедры "Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза" Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана <…>, поскольку, по мнению ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг", в справке сделан вывод о нарушении законодательства о рекламе с превышением компетенции эксперта, и у эксперта отсутствует компетенция для привлечения к участию в деле третьих лиц.

Данные пояснения не могут быть приняты во внимание, так как в справке содержится мнение специалиста о невозможности использования для сравнения параметров передачи данных сетевым оборудованием поставщиков интернет-услуг, а также для принятия решений технического или правового характера. В справке описаны действия специалиста, выводы третьих лиц в справке отсутствуют, специалист не привлекал к участию в деле третьих лиц.

Кроме того, в материалах административного дела содержатся и другие доказательства, свидетельствующие о допущенном нарушении ФЗ "О рекламе", в том числе решение комиссии Саратовского УФАС России от 24.12.2013 и другие материалы дела №9-13р.

Довод ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" относительно пояснений о специальном порядке и основаниях ограничения использования информации и ограничения доступа к информации так же не может быть принят во внимание, так как ни специалист, ни Саратовское УФАС России в указанной части не применяли к данным правоотношениям ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В данном случае спорные правоотношения регулируются специальным законодательством – законодательством о рекламе.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Применить к ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" в связи с распространением на общественном транспорте рекламы, содержащей следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru"в период с мая 2013 года по июнь 2013 года в г. Саратовев размере 100 000 (сто тысяч)рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа, уплаченного за нарушение законодательства РФ о рекламе, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов – 40 000 (сорок тысяч)рублей – в доход федерального бюджета;

60 процентов – 60 000 (шестьдесят тысяч)рублей в доход бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

_____________________________

Сумма штрафной санкции за нарушение законодательства о рекламе зачисляется по следующим реквизитам:

 

П о л у ч а т е л ь:

ИНН 6450014580,  КПП 645501001,       

УФК по Саратовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области),

КБК  161 116 260000 16 000 140

Код муниципального образования ОКТМО 63701000.

Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,

БИК 046311001 Расчетный счет 40101810300000010010.

_______________________________

 

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

 

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

Заместитель руководителя управления                                                   <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении № 3-14/рш

 

5 мая 2014 года                                                                                             г. Саратов

 

Заместитель руководителя управленияФедеральной антимонопольной службы по Саратовской области<…>, рассмотрев дело об административном правонарушении3-14/рш, возбужденное в отношенииЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" (614000, г. Пермь, ул. Орджоникидзе, 15)о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

 

УСТАНОВИЛ:

 

При рассмотрении административного дела присутствовал защитникЗАО "ЭР-Телеком Холдинг"–<…>.

В Саратовское УФАС России поступило заявление ОАО "Ростелеком" макрорегиональный филиал "ВОЛГА" Саратовский филиал (исх. № 0611/05/4084-13 от 01.08.2013)  о нарушении  законодательства о рекламе ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг", выразившемся  в  размещении  на общественном транспорте рекламы, содержащей следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес.   САМЫЙ  БЫСТРЫЙ  ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru".

При этом данная реклама содержит сноску: "Космическая скорость - метафора высокой скорости. *По данным www.netindex.com  на 15.03.2013 г. средняя скорость доступа в сети Интернет, предоставляемая ЗАО "ЭР-телеком Холдинг" является наиболее высокой среди других операторов".

Данная реклама размещалась на автобусах маршрута № 6, 11, 2, 2Д, 53 г. Саратова в соответствии с договором на оказание рекламных услуг № 01/03/2012-ОМ от 01.03.2012  заключенным между ООО "Голос Медиа" и ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг".

Рассматриваемая реклама услуги доступа в сеть Интернет, предоставляемой ЗАО "Эр-Телеком Холдинг", содержит информацию о самом быстром Интернете в городе Саратове. При этом в качестве обоснования данного утверждения реклама содержит сноску: "Космическая скорость - метафора высокой скорости. *По данным www.netindex.com  на 15.03.2013 г. средняя скорость доступа в сети интернет, предоставляемая ЗАО "ЭР-телеком Холдинг" является наиболее высокой среди других операторов".

В материалах дела имеется справка доцента к.ю.н. кафедры "Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза" Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана <…>, из которой следует, что   размещаемая на сайте www.netindex.com информация не может использоваться для сравнения параметров передачи данных сетевым оборудованием поставщиков интернет-услуг, а также для принятия решений технического или правового характера.

Также из пояснений организаций ЗАО "Волгатранстелеком", ОАО "ВымпелКом" и ОАО "Мобильные ТелеСистемы",действующих с ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" на одном рынке оказания услуг доступа в сеть Интернет, следует, что рассматриваемая реклама нарушает права провайдеров-конкурентов и содержит некорректную информацию.

Таким образом, довод ЗАО "Эр-Телеком Холдинг" о достоверности рассматриваемой рекламы является необоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недобросовестной  признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг",разместив на общественном транспорте рекламу, содержащую следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru", допустило нарушение п. 1 ч. 2, ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с Постановлением Пленума № 58 от 08.10.2012 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждением.

Критерием, по которому в рассматриваемой рекламе сравниваются услуги представления доступа к сети Интернет, является средняя скорость доступа в сеть Интернет.

Из справки доцента к.ю.н. кафедры "Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза" Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана <…> и представленных пояснений провайдеров – конкурентов следует, что информация о средней скорости доступа в сети интернет,  размещаемая на сайте www.netindex.com, не имеет объективного подтверждения и не может использоваться для сравнения параметров передачи данных сетевым оборудованием поставщиков интернет-услуг, а также для принятия решений технического или правового характера.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения  о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг",разместив на общественном транспорте рекламу, содержащую следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru", допустило нарушение п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе".

Приведенные в рекламе сведения о самом быстром Интернете в городе не соответствуют действительности, не свидетельствуют о том, что ЗАО "ЭР-ТелекомХолдинг" предоставляет самым быстрым Интернет в городе, а также создают преимущественный характер перед другими интернет провайдерами в городе Саратове.

Данная реклама распространялась на основании договора на оказание рекламных услуг № 01/03/2012-ОМ от 01.03.2012, заключенного ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" с ООО "Голос Медиа".

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг",разместив на общественном транспорте рекламу, содержащую следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru", допустило нарушение п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5Федерального закона "О рекламе".

Согласно ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг", нарушив требования п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе", совершило в периодс мая 2013 года по июнь 2013 годавг. Саратове административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

В объяснениях ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" (вх. № 2218 от 21.04.2014) указывает на недопустимость использования в качестве доказательства справки доцента к.ю.н. кафедры "Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза" Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана <…>, поскольку, по мнению ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг", в справке сделан вывод о нарушении законодательства о рекламе с превышением компетенции эксперта, и у эксперта отсутствует компетенция для привлечения к участию в деле третьих лиц.

Данные пояснения не могут быть приняты во внимание, так как в справке содержится мнение специалиста о невозможности использования для сравнения параметров передачи данных сетевым оборудованием поставщиков интернет-услуг, а также для принятия решений технического или правового характера. В справке описаны действия специалиста, выводы третьих лиц в справке отсутствуют, специалист не привлекал к участию в деле третьих лиц.

Кроме того, в материалах административного дела содержатся и другие доказательства, свидетельствующие о допущенном нарушении ФЗ "О рекламе", в том числе решение комиссии Саратовского УФАС России от 24.12.2013 и другие материалы дела №9-13р.

Довод ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" относительно пояснений о специальном порядке и основаниях ограничения использования информации и ограничения доступа к информации так же не может быть принят во внимание, так как ни специалист, ни Саратовское УФАС России в указанной части не применяли к данным правоотношениям ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В данном случае спорные правоотношения регулируются специальным законодательством – законодательством о рекламе.

            Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

Применить к ЗАО "ЭР-Телеком Холдинг" меру ответственности в виде административного штрафа за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" в связи с распространением на общественном транспорте рекламы, содержащей следующую информацию: "Переключаем дом на космическую скорость за 444 р/мес. САМЫЙ БЫСТРЫЙ ИНТЕРНЕТ В ГОРОДЕ! * подключайся! дом.ru 8 800 333 7000 www.domru.ru"в период с мая 2013 года по июнь 2013 года в г. Саратовев размере 100 000 (сто тысяч)рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа, уплаченного за нарушение законодательства РФ о рекламе, зачисляется в соответствующие бюджеты в следующем соотношении:

40 процентов – 40 000 (сорок тысяч)рублей – в доход федерального бюджета;

60 процентов – 60 000 (шестьдесят тысяч)рублей в доход бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель – рекламодатель, рекламопроизводитель или рекламораспространитель.

_____________________________

Сумма штрафной санкции за нарушение законодательства о рекламе зачисляется по следующим реквизитам:

 

П о л у ч а т е л ь:

ИНН 6450014580,  КПП 645501001,       

УФК по Саратовской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области),

КБК  161 116 260000 16 000 140

Код муниципального образования ОКТМО 63701000.

Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов,

БИК 046311001 Расчетный счет 40101810300000010010.

_______________________________

 

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

 

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст.30.1 и ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

 

 

Заместитель руководителя управления                                                   <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 3-14/рш [format] => [safe_value] => № 3-14/рш ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-06 12:03:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-05 14:00:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399377868 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )