stdClass Object ( [vid] => 10795 [uid] => 5 [title] => Р Е Ш Е Н И Е № 224-13/гз, П Р Е Д П И С А Н И Е № 69 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10795 [type] => solution [language] => ru [created] => 1378303106 [changed] => 1378303106 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1378303106 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Р Е Ш Е Н И Е № 224-13/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

 

16 августа 2013 года                                                                                      г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

1.	<…………..>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
2.	<…………..>	- заместитель руководителя управления, член Комиссии;
3.	<…………..>	- начальник отдела, член Комиссии;
4.	<…………..>	- специалист-эксперт, член Комиссии,

в присутствии:

<…………..>	- представителя Министерства образования Саратовской области (доверенность б/н от 14.02.2013), члена единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,
<…………..>	- представителя Министерства образования Саратовской области (доверенность б/н от 01.08.2013),

рассмотрев жалобу ООО  ТД "Энергомашкомплект" на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования»,

 

УСТАНОВИЛА:

           

12.08.2013 в Саратовское УФАС России была подана жалоба ООО  ТД "Энергомашкомплект" (далее – Заявитель) на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее – Единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования» (далее - Аукцион).

16.08.2013 представитель ООО  ТД "Энергомашкомплект"  не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы ООО  ТД "Энергомашкомплект"  уведомлено надлежащим образом.

Из жалобы следует, что ООО  ТД "Энергомашкомплект" частично не согласно с решением Единой комиссии об отказе в допуске к участию в Аукционе.

 Член Единой комиссии не согласился с доводами жалобы и пояснил, что при принятии решения об отказе ООО  ТД "Энергомашкомплект" в допуске к участию в Аукционе Единая комиссия руководствовалась положениями законодательства о размещении заказов и документацией об Аукционе.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.

04.07.2013 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке www.sberbank-ast.ru размещены извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041/1 от 02.08.2013 Единая комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в Аукционе ООО  ТД "Энергомашкомплект" (номер заявки 5435537), в том числе, в связи с непредоставлением конкретных сведений по позиции весы электронные М-ЕR333-150.50 участник размещения заказа предлагает размер платформы не менее 500х405мм. 

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на  поставку товара должна содержать, в том числе согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак.

В части III документации об Аукционе "Техническое задание" Заказчик указал технические характеристики товара, подлежащего к поставке, в том числе: весы электронные (до 150 кг), размер платформы не менее 450х600 мм.

Установлено, что первая часть заявки ООО  ТД "Энергомашкомплект"  содержит наименование товара, в том числе: весы электронные МЕR333-150.50 с указанием размера платформы не менее 500х405 мм.

Таким образом, первая часть заявки ООО  ТД "Энергомашкомплект" не содержит конкретные показатели размера платформы весов электронных МЕR333-150.50, предлагаемых к поставке, соответствующие значениям, установленным документацией об Аукционе.

В соответствии с ч 1. ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Согласно ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст.41.9 Закона о размещении заказов, не допускается.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о неправомерном отказе ООО  ТД "Энергомашкомплект" в допуске к участию в Аукционе являются необоснованными.

Также установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041/1 от 02.08.2013 Единая комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в Аукционе ОАО "Завод "Проммаш" (номер заявки 5435340) по следующим основаниям:

"На основании п.1 ч.4 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, отказать в допуске участнику. В своей заявке участник не представил конкретные сведения в соответствии п.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, а именно: в заявке участника указано:

- "Плита электрическая четырехконфорочная с жарочным шкафом ПЭ-0,48Ш. Габаритные размеры, мм: Длина в диапазоне – 1200 мм, Ширина в диапазоне – 830 мм, Высота в диапазоне – 850 мм; Габариты конфорки  в диапазоне: длина – 420 мм."  - "Шкаф жарочный двухсекционный 2ШЖЭ – 1,36Е… Внутренние размеры камеры в диапазоне: Длина 690 мм, Глубина 567 мм, Высота 350 мм.

- сковорода электрическая СЭЧ-0,25Н… Нагревательные элементы спирали в диапазоне 4 шт."

В части III документации об Аукционе "Техническое задание" Заказчик указал технические характеристики товара, подлежащего к поставке, в том числе: плита четырехконфорочная с жарочным шкафом с характеристиками: длина в диапазоне от 1050 до 1210мм, ширина в диапазоне – от 790 до 870 мм, высота в диапазоне – от 830 до 890 мм, габариты конфорки в диапазон - длина от 417 до 428 мм, внутренние размеры духового шкафа в диапазоне: длина – от 530 до 705 мм, глубина – от 530 до 573 мм, высота – от 285 до 352 мм;   сковорода электрическая с характеристикой – нагревательные элементы спирали в диапазоне от 4 до 12 шт.

Первая часть заявки ОАО "Завод "Проммаш" содержит наименование и технические характеристики товара, в том числе: плита электрическая четырехконфорочная с жарочным шкафом ПЭ-0,48Ш, длина в диапазоне – 1200 мм, ширина в диапазоне – 830 мм, высота в диапазоне – 850 мм; габариты конфорки  в диапазоне: длина – 420 мм; шкаф жарочный двухсекционный 2ШЖЭ – 1,36Е, внутренние размеры камеры в диапазоне: длина 690 мм, глубина 567 мм, высота 350 мм; сковорода электрическая СЭЧ-0,25Н, нагревательные элементы спирали в диапазоне 4 шт.

Таким образом, в своей заявке ОАО "Завод "Проммаш" указало конкретные показатели значений, предлагаемых к поставке товаров, соответствующие требованиям документации.

Таким образом, Единая комиссия, отказав ОАО "Завод "Проммаш"  в допуске к участию в Аукционе, заявка которого соответствовала требованиям ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, допустила нарушение ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов.

Кроме того, первая часть заявки ООО "Торгтехоборудование" (№ 5435465) подлежала отклонению, поскольку Общество указало: мармит комбинированный для первых и вторых блюд ЭМК-70КМУ, время разогрева мармита до рабочей температуры воздуха в ванне +85°С – 25 мин.; питьевой фонтанчик охлажденной питьевой воды ПФ-40/Д "Школьник – 80", ресурс 20-30 тыс.л.; весы электронные (до 150 кг) CAS DL-150, диапазон температур окружающей среды  от 0°С до +40°С, относительная влажность 80%.

Тогда как в документации об Аукционе Заказчик установил следующее: мармит   комбинированный для первых и вторых блюд, время разогрева мармита до рабочей температуры ванны +85°С  не более 25 мин.; питьевой фонтанчик охлажденной питьевой воды «Школьник» или эквивалент, ресурс, не менее - 20-30 тыс.л., весы электронные  (до 150 кг), диапазон  температур окружающей среды  относительная влажность  не менее  80%.

Таким образом, Единая комиссия, приняв решение о допуске ООО "Торгтехоборудование", заявка которого не соответствовала требованиям ч.4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, к участию в Аукционе,  допустила нарушение ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч.9 ст.17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

 

1.             Признать жалобу ООО  ТД "Энергомашкомплект" на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования» необоснованной.

2.             Признать в действиях единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд нарушения ч.ч.4, 5 ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.             Выдать единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд предписание об устранении нарушений прав и законных интересов участников размещения заказа. 

4. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу  Саратовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>

П Р Е Д П И С А Н И Е № 69

об устранении  нарушений прав и законных интересов

 участника размещения заказа

 

16 августа 2013 года                                                                                    г. Саратов

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

1.	<…………..>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
2.	<…………..>	- заместитель руководителя управления, член Комиссии;
3.	<…………..>	- начальник отдела, член Комиссии;
4.	<…………..>	- специалист-эксперт, член Комиссии,

на основании своего решения от 16.08.2013 № 224-13/гз, принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО  ТД "Энергомашкомплект" на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования», и в соответствии с ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

Единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд:

1.      В срок до 22.08.2013:

- отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041/1 от 02.08.2013;

- отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041/2 от 06.08.2013.

2. Провести процедуру рассмотрения первых частей заявок на участие открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования»  в строгом соответствии с требованиями  ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. В срок до 27.08.2013 сообщить об исполнении настоящего предписания, представив в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.

 

Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Р Е Ш Е Н И Е № 224-13/гз

о признании жалобы участника размещения заказа необоснованной

 

16 августа 2013 года                                                                                      г. Саратов

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Комиссия) в составе:

1.	<…………..>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
2.	<…………..>	- заместитель руководителя управления, член Комиссии;
3.	<…………..>	- начальник отдела, член Комиссии;
4.	<…………..>	- специалист-эксперт, член Комиссии,

в присутствии:

<…………..>	- представителя Министерства образования Саратовской области (доверенность б/н от 14.02.2013), члена единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,
<…………..>	- представителя Министерства образования Саратовской области (доверенность б/н от 01.08.2013),

рассмотрев жалобу ООО  ТД "Энергомашкомплект" на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования»,

 

УСТАНОВИЛА:

           

12.08.2013 в Саратовское УФАС России была подана жалоба ООО  ТД "Энергомашкомплект" (далее – Заявитель) на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее – Единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования» (далее - Аукцион).

16.08.2013 представитель ООО  ТД "Энергомашкомплект"  не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы ООО  ТД "Энергомашкомплект"  уведомлено надлежащим образом.

Из жалобы следует, что ООО  ТД "Энергомашкомплект" частично не согласно с решением Единой комиссии об отказе в допуске к участию в Аукционе.

 Член Единой комиссии не согласился с доводами жалобы и пояснил, что при принятии решения об отказе ООО  ТД "Энергомашкомплект" в допуске к участию в Аукционе Единая комиссия руководствовалась положениями законодательства о размещении заказов и документацией об Аукционе.

Изучив представленные сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы и проведя внеплановую проверку, Комиссия пришла к следующим выводам.

04.07.2013 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке www.sberbank-ast.ru размещены извещение о проведении Аукциона и документация об Аукционе.

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041/1 от 02.08.2013 Единая комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в Аукционе ООО  ТД "Энергомашкомплект" (номер заявки 5435537), в том числе, в связи с непредоставлением конкретных сведений по позиции весы электронные М-ЕR333-150.50 участник размещения заказа предлагает размер платформы не менее 500х405мм. 

В соответствии с п.1 ч.4 ст. 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на  поставку товара должна содержать, в том числе согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак.

В части III документации об Аукционе "Техническое задание" Заказчик указал технические характеристики товара, подлежащего к поставке, в том числе: весы электронные (до 150 кг), размер платформы не менее 450х600 мм.

Установлено, что первая часть заявки ООО  ТД "Энергомашкомплект"  содержит наименование товара, в том числе: весы электронные МЕR333-150.50 с указанием размера платформы не менее 500х405 мм.

Таким образом, первая часть заявки ООО  ТД "Энергомашкомплект" не содержит конкретные показатели размера платформы весов электронных МЕR333-150.50, предлагаемых к поставке, соответствующие значениям, установленным документацией об Аукционе.

В соответствии с ч 1. ст. 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Согласно ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с ч. 5 ст. 41.9 Закона о размещении заказов отказ в допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным ч. 4 ст.41.9 Закона о размещении заказов, не допускается.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы о неправомерном отказе ООО  ТД "Энергомашкомплект" в допуске к участию в Аукционе являются необоснованными.

Также установлено, что в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041/1 от 02.08.2013 Единая комиссия приняла решение отказать в допуске к участию в Аукционе ОАО "Завод "Проммаш" (номер заявки 5435340) по следующим основаниям:

"На основании п.1 ч.4 ст.41.9 ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, отказать в допуске участнику. В своей заявке участник не представил конкретные сведения в соответствии п.4 ст.41.8 ФЗ № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года, а именно: в заявке участника указано:

- "Плита электрическая четырехконфорочная с жарочным шкафом ПЭ-0,48Ш. Габаритные размеры, мм: Длина в диапазоне – 1200 мм, Ширина в диапазоне – 830 мм, Высота в диапазоне – 850 мм; Габариты конфорки  в диапазоне: длина – 420 мм."  - "Шкаф жарочный двухсекционный 2ШЖЭ – 1,36Е… Внутренние размеры камеры в диапазоне: Длина 690 мм, Глубина 567 мм, Высота 350 мм.

- сковорода электрическая СЭЧ-0,25Н… Нагревательные элементы спирали в диапазоне 4 шт."

В части III документации об Аукционе "Техническое задание" Заказчик указал технические характеристики товара, подлежащего к поставке, в том числе: плита четырехконфорочная с жарочным шкафом с характеристиками: длина в диапазоне от 1050 до 1210мм, ширина в диапазоне – от 790 до 870 мм, высота в диапазоне – от 830 до 890 мм, габариты конфорки в диапазон - длина от 417 до 428 мм, внутренние размеры духового шкафа в диапазоне: длина – от 530 до 705 мм, глубина – от 530 до 573 мм, высота – от 285 до 352 мм;   сковорода электрическая с характеристикой – нагревательные элементы спирали в диапазоне от 4 до 12 шт.

Первая часть заявки ОАО "Завод "Проммаш" содержит наименование и технические характеристики товара, в том числе: плита электрическая четырехконфорочная с жарочным шкафом ПЭ-0,48Ш, длина в диапазоне – 1200 мм, ширина в диапазоне – 830 мм, высота в диапазоне – 850 мм; габариты конфорки  в диапазоне: длина – 420 мм; шкаф жарочный двухсекционный 2ШЖЭ – 1,36Е, внутренние размеры камеры в диапазоне: длина 690 мм, глубина 567 мм, высота 350 мм; сковорода электрическая СЭЧ-0,25Н, нагревательные элементы спирали в диапазоне 4 шт.

Таким образом, в своей заявке ОАО "Завод "Проммаш" указало конкретные показатели значений, предлагаемых к поставке товаров, соответствующие требованиям документации.

Таким образом, Единая комиссия, отказав ОАО "Завод "Проммаш"  в допуске к участию в Аукционе, заявка которого соответствовала требованиям ч.4 ст.41.8 Закона о размещении заказов, допустила нарушение ч.5 ст.41.9 Закона о размещении заказов.

Кроме того, первая часть заявки ООО "Торгтехоборудование" (№ 5435465) подлежала отклонению, поскольку Общество указало: мармит комбинированный для первых и вторых блюд ЭМК-70КМУ, время разогрева мармита до рабочей температуры воздуха в ванне +85°С – 25 мин.; питьевой фонтанчик охлажденной питьевой воды ПФ-40/Д "Школьник – 80", ресурс 20-30 тыс.л.; весы электронные (до 150 кг) CAS DL-150, диапазон температур окружающей среды  от 0°С до +40°С, относительная влажность 80%.

Тогда как в документации об Аукционе Заказчик установил следующее: мармит   комбинированный для первых и вторых блюд, время разогрева мармита до рабочей температуры ванны +85°С  не более 25 мин.; питьевой фонтанчик охлажденной питьевой воды «Школьник» или эквивалент, ресурс, не менее - 20-30 тыс.л., весы электронные  (до 150 кг), диапазон  температур окружающей среды  относительная влажность  не менее  80%.

Таким образом, Единая комиссия, приняв решение о допуске ООО "Торгтехоборудование", заявка которого не соответствовала требованиям ч.4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, к участию в Аукционе,  допустила нарушение ч.4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч.9 ст.17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Саратовского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

 

1.             Признать жалобу ООО  ТД "Энергомашкомплект" на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования» необоснованной.

2.             Признать в действиях единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд нарушения ч.ч.4, 5 ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.             Выдать единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд предписание об устранении нарушений прав и законных интересов участников размещения заказа. 

4. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу  Саратовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>

П Р Е Д П И С А Н И Е № 69

об устранении  нарушений прав и законных интересов

 участника размещения заказа

 

16 августа 2013 года                                                                                    г. Саратов

 

            Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

1.	<…………..>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
2.	<…………..>	- заместитель руководителя управления, член Комиссии;
3.	<…………..>	- начальник отдела, член Комиссии;
4.	<…………..>	- специалист-эксперт, член Комиссии,

на основании своего решения от 16.08.2013 № 224-13/гз, принятого по результатам рассмотрения жалобы ООО  ТД "Энергомашкомплект" на действия единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд при проведении открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования», и в соответствии с ч. 9 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

Единой постоянно действующей комиссии Министерства образования Саратовской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд:

1.      В срок до 22.08.2013:

- отменить протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041/1 от 02.08.2013;

- отменить протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме № 0160200005113000041/2 от 06.08.2013.

2. Провести процедуру рассмотрения первых частей заявок на участие открытом аукционе в электронной форме № 0160200005113000041 «На право заключения государственного контракта на поставку технологического оборудования для общеобразовательных учреждений Саратовской области в целях реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования»  в строгом соответствии с требованиями  ст.41.9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. В срок до 27.08.2013 сообщить об исполнении настоящего предписания, представив в Саратовское УФАС России документы, подтверждающие исполнение настоящего предписания.

 

Невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, его территориального органа частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере пятисот тысяч рублей.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

Председатель Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
Члены Комиссии:	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>
	_____________________ (подпись)	<…………..>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 224-13/гз [format] => [safe_value] => № 224-13/гз ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа" и пояснительная записка

Концепция проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием системы государственного и муниципального заказа»

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реестр жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-09-04 13:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-08-16 13:56:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1378303106 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )