РЕШЕНИЕ№ 10-13/тр-ж

stdClass Object ( [vid] => 10093 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ№ 10-13/тр-ж [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10093 [type] => solution [language] => ru [created] => 1366625673 [changed] => 1368704211 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368704211 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

РЕШЕНИЕ№ 10-13/тр-ж

о признании жалобы участника торгов необоснованной

 

17 апреля 2013 года                                                                                     г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1.	<…….>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
2.	<…….>	- и.о. начальника отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;
3.	<…….>	- специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

 

в присутствии представителей:

Заявителя ООО ЧОО "РАДОН-С" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44):

- <…….> (дов. б/н от 09.01.2013),

- <…….> (дов. б/н от 20.03.2013).

Организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие":

- <…….> (дов. № 58/13 от 11.01.2013).

- <…….> (дов.№231/13 от 22.02.2013).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО ЧОО "РАДОН-С" на бездействия организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" при проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по осуществлению охраны объектов, принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие", выразившиеся в неаннулировании закупки за реестровым номером 31300138260, размещенной на сайте www.zakupki.gov.ru.

Из жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" следует, что ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" не исполнило выданное Саратовским УФАС России предписание № 4-13/тр-ж от 20.03.2013, а именно по состоянию на 01.04.2013 действия, направленные на аннулирование закупки за реестровым номером 31300138260, произведены не были. Кроме того, итоги конкурса не отменены, победитель запроса предложений ООО "Бюро охраны "Гранит Вымпел" до настоящего времени фактически оказывает услуги по охране объектов принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие". Дата проведения новых торгов не назначена. Ответ об исполнения предписания № 4-13/тр-ж от 20.03.2013 в Саратовское УФАС России в срок до 05.04.2013 не направлен.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующим выводам:

Как следует, из письменных пояснений ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" (исх. б/н от 17.04.2013)  протокол заседания закупочной комиссии №01/а от 21.03.2013 об аннулировании закупки за реестровым номером 31300138260 был размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.03.2013.

Данный факт подтверждается представленными ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" скриншотами сайта www.zakupki.gov.ru.

Таким образом, довод заявителя относительно неаннулирования ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" закупки за реестровым номером 31300138260,   не обоснован.

Из письменных пояснений ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" от 17.04.2013, следует что договор, заключенный по результатам торгов, аннулирован путем направления победителю торгов, а именно ООО "Бюро охраны "Гранит-Вымпел" уведомления (исх. №558 от 27.03.2013) об аннулировании договора.

            В ходе  рассмотрения Саратовским УФАС России жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" представители ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" пояснили, что в настоящее время услуги по охране объектов оказывает ООО "Бюро охраны "Гранит-Вымпел" на основании договоров по оказанию охранных услуг. Срок действия данных договоров 30.03.2013-30.04.2013. Вместе с тем, дата проведения новых торгов не назначена, поскольку решается вопрос о необходимости охраны объектов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" после окончания срока действия данных договоров.

Также, в ходе рассмотрения Саратовским УФАС России жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" представитель ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" пояснил, что 29.03.2013 в адрес Саратовского УФАС России почтовым отправлением было направлено письмо (исх. № 596/1 от 29.03.2013) об исполнении выданного предписания, что подтверждается штампом почтового отделения ФГУП "Почта России" на описи вложения. Кроме того, 09.04.2013 по средствам факсимильной связи в адрес Саратовского УФАС России было направлено повторное письмо об исполнении предписания.

Следовательно, довод заявителя относительно не направления ответа об исполнении предписания в адрес Саратовского УФАС России не подтверждается.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" на бездействия организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" при проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по осуществлению охраны объектов, принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" ни один из доводов ООО ЧОО "РАДОН-С" не нашел своего подтверждения.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу  ООО ЧОО "РАДОН-С" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44) на бездействия организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 120) при проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по осуществлению охраны объектов принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии	______________	<…….>
Члены комиссии	______________	<…….>
	______________	<…….>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

РЕШЕНИЕ№ 10-13/тр-ж

о признании жалобы участника торгов необоснованной

 

17 апреля 2013 года                                                                                     г. Саратов

 

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции" (далее по тексту – Комиссия) в составе:

 

1.	<…….>	- руководитель управления, председатель Комиссии;
2.	<…….>	- и.о. начальника отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;
3.	<…….>	- специалист-эксперт отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

 

в присутствии представителей:

Заявителя ООО ЧОО "РАДОН-С" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44):

- <…….> (дов. б/н от 09.01.2013),

- <…….> (дов. б/н от 20.03.2013).

Организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие":

- <…….> (дов. № 58/13 от 11.01.2013).

- <…….> (дов.№231/13 от 22.02.2013).

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО ЧОО "РАДОН-С" на бездействия организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" при проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по осуществлению охраны объектов, принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие", выразившиеся в неаннулировании закупки за реестровым номером 31300138260, размещенной на сайте www.zakupki.gov.ru.

Из жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" следует, что ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" не исполнило выданное Саратовским УФАС России предписание № 4-13/тр-ж от 20.03.2013, а именно по состоянию на 01.04.2013 действия, направленные на аннулирование закупки за реестровым номером 31300138260, произведены не были. Кроме того, итоги конкурса не отменены, победитель запроса предложений ООО "Бюро охраны "Гранит Вымпел" до настоящего времени фактически оказывает услуги по охране объектов принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие". Дата проведения новых торгов не назначена. Ответ об исполнения предписания № 4-13/тр-ж от 20.03.2013 в Саратовское УФАС России в срок до 05.04.2013 не направлен.

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующим выводам:

Как следует, из письменных пояснений ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" (исх. б/н от 17.04.2013)  протокол заседания закупочной комиссии №01/а от 21.03.2013 об аннулировании закупки за реестровым номером 31300138260 был размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.03.2013.

Данный факт подтверждается представленными ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" скриншотами сайта www.zakupki.gov.ru.

Таким образом, довод заявителя относительно неаннулирования ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" закупки за реестровым номером 31300138260,   не обоснован.

Из письменных пояснений ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" от 17.04.2013, следует что договор, заключенный по результатам торгов, аннулирован путем направления победителю торгов, а именно ООО "Бюро охраны "Гранит-Вымпел" уведомления (исх. №558 от 27.03.2013) об аннулировании договора.

            В ходе  рассмотрения Саратовским УФАС России жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" представители ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" пояснили, что в настоящее время услуги по охране объектов оказывает ООО "Бюро охраны "Гранит-Вымпел" на основании договоров по оказанию охранных услуг. Срок действия данных договоров 30.03.2013-30.04.2013. Вместе с тем, дата проведения новых торгов не назначена, поскольку решается вопрос о необходимости охраны объектов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" после окончания срока действия данных договоров.

Также, в ходе рассмотрения Саратовским УФАС России жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" представитель ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" пояснил, что 29.03.2013 в адрес Саратовского УФАС России почтовым отправлением было направлено письмо (исх. № 596/1 от 29.03.2013) об исполнении выданного предписания, что подтверждается штампом почтового отделения ФГУП "Почта России" на описи вложения. Кроме того, 09.04.2013 по средствам факсимильной связи в адрес Саратовского УФАС России было направлено повторное письмо об исполнении предписания.

Следовательно, довод заявителя относительно не направления ответа об исполнении предписания в адрес Саратовского УФАС России не подтверждается.

Таким образом, в ходе рассмотрения жалобы ООО ЧОО "РАДОН-С" на бездействия организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" при проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по осуществлению охраны объектов, принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" ни один из доводов ООО ЧОО "РАДОН-С" не нашел своего подтверждения.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ  "О защите конкуренции", Комиссия

 

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать жалобу  ООО ЧОО "РАДОН-С" (410052, г. Саратов, ул. Лунная, д. 44) на бездействия организатора торгов ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" (410028, г. Саратов, ул. Чернышевского, д. 120) при проведении открытого запроса предложений на оказание услуг по осуществлению охраны объектов принадлежащих ОАО "Саратовское производственное ремонтное предприятие" необоснованной.

 

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

Председатель Комиссии	______________	<…….>
Члены комиссии	______________	<…….>
	______________	<…….>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 10-13/тр-ж [format] => [safe_value] => № 10-13/тр-ж ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] =>

В области проведения государственной политики развития конкуренции функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции». ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления антимонопольного законодательства. Также ФАС России выполняет контроль над деятельностью естественных монополий, эта работа направлена на обеспечение равного доступа к товарам и услугам, которые они производят, а также на развитие конкуренции в тех сегментах, где она возможна. Антимонопольная служба стремится к повышению прозрачности работы естественных монополий, росту эффективности их инвестиционных программ, одновременно создавая условия для роста объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности.

Борьба с картелями

Научно-практический электронный журнал "Российское конкурентное право и экономика"

Журнал "Конкуренция и рынок"

Сведения о группах лиц, уведомляющих о сделках в соответствии со ст.31 ФЗ «О защите конкуренции»

[format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-22 10:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-04-17 10:10:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1366625673 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Саратовское УФАС России )