Арбитражный суд Саратовской области подтвердил законность решения и предписания Саратовского УФАС России в отношении Энгельсского городского Совета депутатов МО город Энгельс Энгельсского МР Саратовской области

 

Напомним:

В августе 2011 года комиссия Саратовского УФАС России признала Энгельсский городской Совет депутатов МО город Энгельс Энгельсского МР Саратовской области нарушившим ч.ч. 1, 3 ст. 15 Федерального закона "О защите конкуренции".

Нарушение выразилось в принятии Советом Правил содержания и порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ, в соответствии с которыми специализированная служба по вопросам похоронного дела – МУСП "Ритуал", созданная главой администрации МО г. Энгельс, была наделена функциями органа местного самоуправления. В частности, МУСП "Ритуал" были предоставлены полномочия по согласованию погребений, регистрации захоронений, регистрации надмогильных сооружений, согласованию работ, связанных с установкой надмогильных сооружений, организации похоронного обслуживания и другие функции, отнесенные действующим законодательством  функциям органов местного самоуправления.

Согласно Уставу МУСП "Ритуал" является коммерческой организацией, получающей прибыль от своей хозяйственной деятельности.

На территории города Энгельса кроме МУСП "Ритуал" ритуальные услуги населению оказывают другие хозяйствующие субъекты.

Системное толкование норм действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что статус специализированных служб, создаваемых с целью оказания гарантированного перечня услуг по погребению, не может служить основанием предоставления предприятию исключительного права на оказание всего комплекса ритуальных услуг, а также передачи полномочий органа местного самоуправления.

Рассмотрев все обстоятельства дела, комиссия Саратовского УФАС России признала Энгельсский городской Совет депутатов МО город Энгельс Энгельсского МР Саратовской области нарушившим ч.ч. 1,3 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции" и выдала предписание о внесении изменений в Правила содержания и порядка деятельности муниципальных общественных кладбищ.

Совет депутатов обратился в Арбитражный суд Саратовской области с просьбой признать незаконными и отменить указанные решение и предписание антимонопольного органа. Однако суд отказал Совету в удовлетворении требований.

Пресс-служба Саратовского УФАС России

8(845-2) 27-72-50