Двенадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Саратовской области, подтвердив законность решения и предписания Саратовского УФАС России в отношении СОАО "Военно-страховая компания"
Напомним:
В декабре 2010 года Комиссия Саратовского УФАС России рассмотрела дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении СОАО "Военно-страховая компания".
Дело было возбуждено по заявлению ОСАО "Ингосстрах" о предоставлении СОАО "Военно-страховая компания" несоответствующих действительности сведений при проведении открытого конкурса на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) для нужд Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, а именно: указание в условиях исполнения контракта наименьшего времени прибытия представителя страховой компании на место ДТП, с момента сообщения о ДТП в пределах города Саратова – 5 минут, в пределах Саратовской области – 15 минут, в пределах других регионов РФ – 15 минут. После оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия приняла решение признать победителем конкурса СОАО "Военно-страховая компания".
По мнению ОСАО "Ингосстрах", предоставленная информация об условиях исполнения контракта, в части прибытия представителя СОАО "Военно-страховая компания" на место ДТП не соответствует действительности, тем самым СОАО "Военно-страховая компания" необоснованно получило преимущество перед другими участниками Открытого конкурса.
В связи с изложенным, Прокуратура области просила признать Министерство здравоохранения Саратовской области нарушившим ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О защите конкуренции", согласно которой органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого аукциона или открытого конкурса в соответствии с положениями законодательства о размещении заказов, в том числе медицинскому страхованию.
На основании изложенного ОСАО "Ингосстрах" просило признать СОАО "Военно-страховая компания" нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции".
В ходе рассмотрения дела СОАО "Военно-страховая компания" пояснило, что данными о среднем времени прибытия представителя на место ДТП с момента сообщения о ДТП за 2009 год и за истекший период 2010 года (раздельно по г. Саратову, Саратовской области, в других регионах Российской Федерации) не располагает. Статистика по данным фактам в СОАО "Военно-страховая компания" не ведется.
Кроме того, СОАО "Военно-страховая компания" не представило безусловных доказательств исполнения таких условий контракта.
По итогам рассмотрения дела Комиссия Саратовского УФАС России признала СОАО "Военно-страховая компания" нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О защите конкуренции" и выдала страховой организации предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства - 85460,70 рублей.
Не согласившись с решением и предписанием Саратовского УФАС России, СОАО "Военно-страховая компания" обратилось в Арбитражный суд Саратовской области. Однако, 16.06.2011 суд отказал заявителю в удовлетворении требований.
Не согласившись с вынесенным судебным решением, СОАО "Военно-страховая компания" обжаловало его в апелляционную инстанцию. 31.10.2011 года Двенадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение суда первой инстанции, подтвердив законность и обоснованность решения и предписания антимонопольного органа.
Пресс-служба Саратовского УФАС России
(845-2) 27-72-50