Саратовское УФАС России признало ГАУ Саратовской области «Управление пассажирских перевозок» нарушившим антимонопольное законодательство

Саратовское УФАС России  рассмотрело дело в отношении Государственного автономного учреждения Саратовской области «Управление пассажирских перевозок» (далее - ГАУ «Управление пассажирских перевозок») по признакам нарушения части 1,3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».

Было установлено, что в январе 2009 года ГАУ «Управление пассажирских перевозок», заключив с ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат» договор «На организацию перевозки льготных категорий граждан на территории Саратовской области и возмещение выпадающих доходов от осуществления перевозок льготных категорий граждан», наделило самостоятельный хозяйствующий субъект - ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат» полномочиями органа по возмещению компенсационных выплат перевозчикам, нарушив тем самым антимонопольное законодательство.*

В то время как в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области № 122-П от 7.04.2009 г., государственное учреждение возмещает перевозчикам выпадающие доходы от осуществления перевозок по социальным месячным и социальным разовым проездным билетам льготных категорий граждан.

По результатам рассмотрения дела, Саратовское УФАС России признало ГАУ «Управление пассажирских перевозок»   нарушившим  части 1,3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» и приняло решение выдать ему предписание  о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:

1. Расторгнуть договор на организацию перевозки льготных категорий граждан, заключенный с ОАО «Балаковский пассажирский автокомбинат».

2.Заключить договоры с перевозчиками, осуществляющими перевозки льготных категорий граждан на территории Балаковского муниципального района и муниципального образования Балаково в соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области № 122-П от 7.04.2009 г.

 Справочно: В соответствии с ч.1,3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции»  Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Запрещается совмещение  функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов. 

Бирюкова Светлана,  Саратовское УФАС России

(845-2) 27-10-90