Администрация Питерского муниципального района Саратовской области должна внести изменения в документы, регулирующие организацию похоронного дела на территории Питерского муниципального района.
Саратовским УФАС было рассмотрено дело в отношении Администрации Питерского муниципального района Саратовской области о нарушении частей 1, 3 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», по результатам рассмотрения которого принято решение выдать предписание об устранении нарушения антимонопольного законодательства.
Напомним:
Саратовское УФАС России провело проверку принятых Администрацией Питерского муниципального района Саратовской области нормативных правовых актов на соответствие их антимонопольному законодательству.
Было установлено, что глава Питерской районной администрации Питерского муниципального района Саратовской области издал распоряжение № 87-р «О предоставлении статуса районной специализированной службы по вопросам похоронного дела» в соответствии с которым наделил статусом районной Специализированной ритуальной службы ИП Горбулина В.В.
В соответствии с ФЗ «О погребении и похоронном деле» органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, но никак не наделяют уже созданный хозяйствующий субъект соответствующими полномочиями.
Запись о создании такой специализированной службы вносится в Единый государственный реестр юридических лиц.
Вместе с тем, оказанием ритуальных услуг, в том числе и погребением, может заниматься не только специализированная организация, созданная органами местного самоуправления. Ритуальные услуги также могут быть исполнены иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Таким образом, распоряжение главы Питерской районной администрации Питерского муниципального района Саратовской области № 87-р противоречит нормам антимонопольного законодательства, а именно: запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), а также запрещается наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами органов местного самоуправления.
В связи с тем, что в настоящее время правопреемником Питерской районной администрации Питерского муниципального района Саратовской области является администрация Питерского муниципального района Саратовской области, Комиссия Саратовского УФАС России приняла решение:
1.Признать администрацию Питерского муниципального района Саратовской области нарушившей части 1, 3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать администрации Питерского муниципального района Саратовской области предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, а именно: отменить распоряжение главы Питерской районной администрации № 87-р «О предоставлении статуса районной специализированной службы по вопросам похоронного дела».
Бирюкова Светлана, Саратовское УФАС России
(845-2) 27-10-90