Калининское районное Собрание Калининского муниципального района Саратовской области добровольно устранило нарушения антимонопольного законодательства

Саратовским УФАС России было рассмотрено дело в отношении Калининского районного Собрания Калининского муниципального района Саратовской области (далее – Калининское  районное  Собрание)   о нарушении ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции», по результатам рассмотрения которого принято решение прекратить рассмотрение дела в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним:

В октябре 2008 года  Саратовское УФАС России  провело проверку нормативных  правовых актов, изданных Калининским районным Собранием на  соответствие их антимонопольному законодательству. 

Было установлено, что Калининское районное Собрание в своих нормативных правовых актах «Об организации похоронного дела в Калининском муниципальном районе»,  «О правилах работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания», «Об утверждении Положения о хозяйствующих субъектах, оказывающих ритуальные услуги в Калининском муниципальном районе» наделило хозяйствующий субъект функциями и правами  органов местного самоуправления в области организации ритуальных услуг, содержания мест захоронения, формирования архивного фонда захоронений, что противоречит нормам антимонопольного законодательства.

В соответствии с ФЗ «О погребении и похоронном деле» органы местного самоуправления районов, поселений и городских округов должны изначально создавать    специализированные службы по вопросам похоронного дела, но никак не наделять соответствующими полномочиями уже созданный  хозяйствующий субъект.

Согласно частей 1,3 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции»  Федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Запрещается совмещение  функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями и правами указанных органов.

В связи с тем, что на момент рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства все правовые акты, изданные Калининским районным Собранием были приведены в соответствие с антимонопольным законодательством, Комиссия Саратовского УФАС России приняла решение рассмотрение дела прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства.

Бирюкова Светлана,  Саратовское УФАС России

(845-2) 27-10-90