ФАС России разъяснила, когда требовать членство в СРО

Федеральная антимонопольная служба в Письме от 11.07.2023* ответила на четыре вопроса об установлении требований о членстве в СРО и проверке уровней ответственности участников закупки.

1. Когда заказчик устанавливает требование о членстве в СРО

В извещении, приглашении или документации заказчики устанавливают требование о членстве в СРО при НМЦК от 10 млн руб. в зависимости от объекта закупки. Исключение – случаи, когда членство СРО не нужно (ч. 2.2 ст. 52 ГрК).

2. Как комиссия заказчика проверяет участника на членство в СРО

В извещении, приглашении или документации нельзя требовать, чтобы участник подтвердил свое членство или приложил к заявке подтверждающий документ. Комиссия самостоятельно проверяет участника закупки в Едином реестре сведений о членах СРО. Если сведений в реестре нет, заявку следует отклонить по причине несоответствия участника единым требованиям (п. 1 ч. 1, ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).

3. Как комиссия заказчика проверяет уровни ответственности участника закупки

В СРО формируют два компенсационных фонда (ст. 55.16 ГрК): фонд возмещения вреда – для компенсации убытков заказчиков; фонд обеспечения договорных обязательств – для участия в конкурентных закупках. В извещении, приглашении или документации заказчик устанавливает требование о наличии у участника закупки взносов в оба фонда.

4. Кто контролирует размер обязательств члена СРО по договорам подряда

Предельный размер обязательств по договорам строительного подряда контролирует сам подрядчик и СРО. Если для участия в конкурентной закупке взносов в компенсационный фонд недостаточно, подрядчик должен дополнительно внести денежные средства (ч. 4 ст. 55.8 ГрК).

* Письмо ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23