Саратовский областной суд подтвердил законность постановления за заключение антиконкурентного соглашения

Саратовский областной суд оставил в силе постановление Саратовского УФАС России о привлечении к административной ответственности по части 7 статьи 14.32 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации Краснокутского муниципального района

Ранее Саратовским УФАС России рассмотрено дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации Краснокутского муниципального района и ИП.

Основанием к рассмотрению дела послужили материалы Прокуратуры Саратовской области.

Нарушение установлено при организации и проведении аукциона на благоустройство территории площади им. Ленина в г. Красный Кут Саратовской области на сумму 12,3 млн рублей.

В действиях ответчиков по делу установлено наличие антиконкурентного соглашения, направленного на ограничение конкуренции на рынке выполнения работ по благоустройству, предоставление ИП преимущественных условий осуществления хозяйственной деятельности.

Установлено, что работы по благоустройству площади велись ИП до проведения закупки, заключения контракта. Заявка, поданная ИП на участие в закупке, подлежала отклонению. Несмотря на то обстоятельство, что часть работ была выполнена ИП до проведения закупки, Администрацией не приняты меры по внесению изменений в закупочную документацию, техническое задание с целью исключения уже выполненных ИП работ и экономии бюджетных средств. Напротив, все работы, выполненные ИП до заключения контракта, были приняты и оплачены Администрацией за счет средств бюджета в рамках контракта. Администрация не могла не знать о выполнении ИП работ, поскольку работы велись на центральной площади г. Красный Кут напротив здания Администрации. Однако, какие-либо меры в отношении ИП приняты не были. В данном случае Администрация, обладая информацией о проведении демонтажа покрытия на центральной площади лицом, не имеющим законных оснований совершать работы в отношении муниципального имущества, не приняла меры муниципального контроля в сфере благоустройства. Указанные действия сторон привели к ограничению конкуренции на рынке работ по благоустройству.

Выявленное нарушение послужило основанием привлечения должностного лица Администрации к административной ответственности по части 7 статьи 14.32 КоАП РФ. Сумма штрафа составила 15 тысяч рублей.