Антиконкурентное соглашение с участием администрации Балаковского МР привело к ограничению доступа на товарный рынок производства проектных работ

17 апреля 2017 года Саратовское УФАС России признало администрацию Балаковского муниципального района Саратовской области (Администрация), МКУ "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" (МКУ "УДХБ") и МКУП муниципального образования  город Балаково "Городские коммунальные сети" (МКУП "ГКС") нарушившими п.4 ст.16 Закона о защите конкуренции (запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия органов власти).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Администрация дала указание МКУП "ГКС" заключить договор на выполнение работ по проектированию объектов освещения на территории города Балаково с конкретным хозяйствующим субъектом – ООО "Энергомастер".

Согласно акту выполненных работ подрядчик МКУП "ГКС" сдал муниципальному заказчику МКУ "УДХБ" работы, выполненные ООО "Энергомастер", цена работ – 1 009 899 рублей. Указанные работы были оплачены за счет субсидий, перечисленных МКУ "УДХБ" на счет МКУП "ГКС".

Порядок представления субсидий на разработку проектной документации сетей уличного наружного освещения магистральных и внутриквартальных территорий города Балаково не утверждался. Таким образом, финансирование работ осуществлялось за счет субсидий в отсутствие муниципального правового акта. Кроме того, финансирование данных работ не соответствует понятию субсидий.

Факт предоставления субсидий конкретному получателю – МКУП "ГКС", а также нарушение порядка предоставления указанных субсидий привело к созданию МКУП "ГКС", а также ООО "Энергомастер" преимущественных условий при проведении работ по разработке проектной документации, что является подтверждением наличия между ними и Администрацией устного соглашения.

Разработанная ООО "Энергомастер" проектная документация не соответствовала требованиям действующего законодательства. Кроме того, Общество не имело право осуществлять указанные работы. Данное обстоятельство также является подтверждением наличия устного антиконкурентного соглашения.

Участие в соглашении Администрации, МКУП "ГКС", МКУ "УДХБ", ООО "Энергомастер" привело к ограничению конкуренции, а в частности к ограничению доступа хозяйствующих субъектов на товарный рынок производства проектных работ.

Пресс-служба Саратовского УФАС России

8(845-2) 27-72-50