ОАО "РЖД" должно заплатить штраф в размере 5 тыс. рублей за неуказание в документации о закупке порядка оценки и сопоставления заявок

15 февраля 2016 года Арбитражный суд подтвердил законность штрафа в размере 5 тыс. рублей, назначенного Саратовским УФАС России ОАО "Российские железные дороги" (ОАО "РЖД").

Ранее Саратовское УФАС России рассмотрело в отношении ОАО "РЖД" дело об административном правонарушении, возбужденное постановлением Саратовского транспортного прокурора.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что Саратовская дирекция материально-технического обеспечения - структурное подразделение Росжелдорcнаба - филиала ОАО "РЖД", являющегося подразделением ОАО "РЖД", уполномоченным осуществлять процедуры размещения заказов для нужд общества, разместила на официальном сайте закупок информацию о проведении конкурса на поставку средств индивидуальной защиты для нужд ОАО "РЖД" в 2015 году. 

Согласно конкурсной документации наибольшее количество баллов присваивалось заявке участника, предложившего наилучшие условия по указанным в документации критериям. Однако то, каким образом должны оцениваться и сопоставляться заявки участников, предложивших условия, следующие после наилучших, в конкурсной документации не было определено. 

Отсутствие порядка расчета баллов в составе конкурсной документации, доступной для участников, неизбежно приведет к злоупотреблениям со стороны заказчика, поскольку определение лица, предложившего лучшую заявку, будет основано на субъективном усмотрении комиссии заказчика.

На рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОАО "РЖД" пояснил, что порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке был раскрыт в документе, который не является частью конкурсной документации и не размещается на официальном сайте закупок, а является внутренним документом ОАО "РЖД".

Соответствующие обстоятельства нарушения ОАО "РЖД" п.13 ч.10 ст.4 Закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (ФЗ №223) были установлены решением и предписанием Московского УФАС России. Заказчик внес изменения в конкурсную документацию, тем самым признав факт отсутствия в документации порядка оценки и сопоставления заявок на участие в закупке.

Саратовское УФАС России назначило ОАО "РЖД" административный штраф в размере 5 тыс. рублей. Арбитражный суд Саратовской области поддержал позицию антимонопольного органа.

Пресс-служба Саратовского УФАС России

8(845-2) 27-72-50