В Саратовском УФАС России обсудили вопросы проконкурентных и антиконкурентных действий органов власти и о выводе ГУПов и МУПов из конкурентных сфер экономики
30 октября 2014 года в Саратовском УФАС России состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета, посвященное двум темам: обобщению и оценке проконкурентных и антиконкурентных практик действий органов власти и анализу предложений о поэтапном выводе с конкурентных рынков ФГУПов, ГУПов и МУПов.
Открывая обсуждение первого вопроса, руководитель Саратовского УФАС России Людмила Борисова рассказала о Белой и Черной книгах, созданных ФАС России, в которых отражены как лучшие практики органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, способствующие развитию конкуренции, так и худшие региональные практики, имеющие антиконкурентный характер. В 2013 году Саратовская область была отражена только в Белой книге информацией о трех постановлениях Правительства Саратовской области, способствующих развитию сферы здравоохранения, образования и науки и рынка авиаперевозок.
Людмила Николаевна также отметила, что в 2014 году, несмотря на то, что наша область не вошла в число пилотных регионов, Правительство Саратовской области в инициативном порядке подключилось к созданию Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ. Саратовское УФАС России со своей стороны предлагает включить в число приоритетов для развития конкуренции в нашем регионе рынок железнодорожных перевозок на уровне пригорода и рынок интеллектуальной собственности.
Заместитель руководителя Саратовского УФАС России Ольга Лобанова рассказала о делах, рассмотренных Управлением в связи с антиконкурентными действиями органов власти. Наибольшее число нарушений связано с предоставлением земельных участков для строительства (на примере дела в отношении администрации г. Балаково и администрации Балаковского МР) и предоставлением муниципального имущества бизнесу без проведения торгов (дела в отношении администрации Дергачевского района). Ольга Александровна также рассказала о деле в отношении администрации Ртищевского МР по факту введения незаконного запрета на торговлю мясом на ярмарке в г. Ртищево в связи с возникновением очага заболевания африканской чумой свиней и в отношении Правительства Саратовской области в связи с установлением в постановлении "Об утверждении Положения о предоставлении в 2013 году субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства" такого условия для получения субсидии, как обязательная регистрация на территории Саратовской области.
Согласно статистике Саратовского УФАС России в первом полугодии 2014 года было возбуждено 18 дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства органами власти, рассмотрено 16 дел, закончившихся принятием решения о наличии нарушения, выдано 6 предписаний. За допущенные нарушения на должностных лиц наложена административная ответственность в виде штрафов на общую сумму 818 тыс. рублей.
При обсуждении второго вопроса было сказано, что в соответствии со Стратегией развития конкуренции и антимонопольного регулирования в России в 2013-2014 годах планируется ликвидация ГУПов и МУПов во всех конкурентных сферах для устранения избыточного государственного регулирования и снижения участия государства в экономике. Людмила Борисова и Ольга Лобанова рассказали также о недопустимых практиках антиконкурентного поведения, установленных в делах в отношении МУПП "Саратовводоканал", ГУП СО "Облводоресурс", МУП "Садовское ЖКХ", МУСПП "Ритуал" г. Балашова.
Завершая заседание, члены Совета порекомендовали внести в Белую книгу информацию о деятельности Саратовского УФАС России.
Справка:
Подробную информацию обо всех перечисленных делах, рассмотренных Саратовским УФАС России, можно найти на официальном сайте Управления.
Пресс-служба Саратовского УФАС России
(845-2) 27-72-50