Установив монопольно высокие цены на пассажирские авиаперевозки, ОАО "Саравиа" нарушило антимонопольное законодательство

Саратовское УФАС России признало ОАО " Саратовские авиалинии" нарушившим п.1 ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции" и выдало предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Дело было рассмотрено по заявлению, переданному по подведомственности из ФАС Росси. Гражданин жаловался на установление и поддержание ОАО "Саратовские авиалинии" монопольно высоких цен на пассажирские авиаперевозки бизнес класса обслуживания по маршруту Москва-Саратов-Москва. В доказательство был представлен электронный билет на сумму 30 тыс. рублей. Заявитель указывал, что минимальные цены на перелеты бизнес классом по более дальним направлениям других авиакомпаний ниже, чем цены на перелет аналогичным классом по маршруту Москва-Саратов-Москва, осуществляемый ОАО "Саравиа".

По ходатайству представителя заявителя была проведена экономическая экспертиза обоснованности установления ОАО "Саратовские авиалинии" в период с 01.01.2012 по настоящее время  величины тарифов на пассажирские авиаперевозки по маршруту Саратов - Москва - Саратов.

В экспертном заключении указано, что в обосновании затрат на рейс есть отклонения от требований "Методических рекомендаций по определению себестоимости внутренних и международных рейсов для российских авиакомпаний" и от рекомендаций "Методики по выбору плановых значений для расчета себестоимости", которые ведут к увеличению себестоимости перевозки пассажиров. В частности, в расчетах ОАО "Саравиа" были использованы не отчетная средняя загрузка пассажиров, а заниженная, а также завышена норма амортизации и занижены фактические налеты часов.

Проанализировав представленные данные и учитывая, что у ОАО "Саравиа" отсутствует документ с фактическим расчетом стоимости рейса по маршруту Москва-Саратов-Москва за период  2011-2012 гг. (на дату утверждения или изменения тарифов), эксперты пришли к выводу об отсутствии обоснования Обществом тарифов на пассажирские авиаперевозки.

В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ "О защите конкуренции" монопольно высокой ценой товара признается цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если она превышает сформировавшуюся в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке цену, и если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли.

Учитывая отсутствие сопоставимого рынка регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту Саратов - Москва – Саратов и принимая во внимание заключение эксперта, Саратовское УФАС России пришло к выводу о недоказанности  ОАО "Саратовские авиалинии" экономической обоснованности понесенных затрат при формировании тарифов бизнес класса обслуживания.

Саратовское УФАС России вынесло решение о признании указанных действий ОАО "Саравиа", занимающего доминирующее положение на рынке услуг регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту Саратов - Москва – Саратов, нарушением п.1 ч.1 ст.10 ФЗ "О защите конкуренции". Согласно выданному предписанию ОАО "Саравиа" не должно применять с 01.09.2014 базовый тариф, если он превышает сумму необходимых для осуществления перевозок расходов и прибыли. 

Пресс-служба Саратовского УФАС России

(845-2) 27-72-50