Арбитражный суд Саратовской области подтвердил: заключенные соглашения ограничивали конкуренцию на рынке платежей за коммунальные услуги

Напомним:

Саратовским УФАС России был выявлен факт заключения договора оказания услуг между ОАО "Единый расчетно-кассовый центр" и ОАО "Саратовэнерго", которым была утверждена форма счета–извещения, выставляемого потребителю – физическому лицу за оказанные коммунальные услуги. При этом в утвержденной Договором форме счета-извещения не были указаны достаточные банковские реквизиты получателя жилищно-коммунальных платежей (ОАО "Единый расчетно-кассовый центр"), а содержался идентификационный штрих-код. Указанный штрих-код позволяет оплачивать потребленную электроэнергию через ОАО "Единый расчетно-кассовый центр", либо через кредитные организации, с которыми у ОАО "Единый расчетно-кассовый центр" заключены договоры на прием соответствующих платежей.

Такие договоры были заключены ОАО "Единый расчетно-кассовый центр" с ОАО "Сбербанк России", ОАО "Связь-Банк" и ООО "Коммерческий банк "Наратбанк" и содержали утвержденную форму счета–извещения, выставляемого потребителю – физическому лицу за оказанные коммунальные услуги, аналогичную форме, утвержденной договором между ОАО "Единый расчетно-кассовый центр" и ОАО "Саратовэнерго".

Согласно ч. 4 ст. 11 Федерального закона "О защите конкуренции" запрещаются иные соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений, которые признаются допустимыми в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), если установлено, что такие соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции.

Совместная комиссия Саратовского УФАС России и Главного управления Центрального Банка Российской Федерации  по Саратовской области в ходе рассмотрения дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства пришла к выводу о том, что заключение и реализация указанных выше Договоров привело к ограничению конкуренции на рынке платежей физических лиц г. Энгельса Саратовской области, поскольку ОАО "Сбербанк России", ОАО "Связь-Банк", ООО "Коммерческий банк "Наратбанк" получили необоснованное конкурентное преимущество, в то время как иные кредитные организации, с которыми ООО "Единый расчетно-кассовый центр" не заключены договоры на прием платежей физических лиц, были ограничены в возможности соперничества с ними на данном рынке. При этом плательщики были ограничены в выборе кредитных организаций, услугами которых они могут воспользоваться при оплате за оказанные коммунальные услуги.

ОАО "Сбербанк России", ООО "Единый расчетно-кассовый центр" и ОАО "Саратовэнерго" обжаловали решение Совместной комиссии в Арбитражном суде Саратовской области.
          Однако суд отказал заявителям в удовлетворении заявленных требований,  подтвердив законность и обоснованность решения Саратовского УФАС России.

Пресс-служба Саратовского УФАС России

(845-2) 27-72-50