Саратовское УФАС России: аукцион, проведенный с нарушениями, должен быть аннулирован
16 сентября 2013 года Саратовское УФАС России признало обоснованной жалобу участника открытого аукциона ООО "Бюро Альтернативных Рекламных Решений "Город ЧЕ" (далее – "Город Че", заявитель, общество).
Общество жаловалось на действия Муниципального автономного учреждения "Общественный центр" - организатора аукциона на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (15 лотов). Заявки общества по 14 лотам отклонили, хотя они были оформлены в соответствии с аукционной документацией, утвержденной Постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района.
В ходе рассмотрения жалобы Саратовское УФАС России установило, что открытый аукцион был проведен в нарушение ч. 5 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" в отсутствие нормативного акта субъекта Российской Федерации, определяющего предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Также было установлено, что в нарушение ч. 5.1 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" форма проведения торгов (открытый аукцион) на предмет заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции была установлена Постановлением главы администрации Энгельсского муниципального района от 13.02.2009 № 667, который не является представительным органом муниципального образования.
Кроме этого, по пяти лотам аукцион проводился до истечения срока действия договоров на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, что является нарушением ч. 5.6 ст. 19 Федерального закона "О рекламе". Другая часть договоров, заключенных организатором аукциона, не была зарегистрирована в соответствии с действующим законодательством, а, следовательно, договоры были недействительны.
В ходе рассмотрения жалобы было установлено, что у организатора аукциона не было оснований для отказа ООО "Бюро Альтернативных Рекламных Решений "Город Че" из-за наличия в представленных документах недостоверных сведений о местах размещения рекламных конструкций, поскольку Временное положение не содержало требований к участнику по предоставлению таких документов.
Саратовское УФАС России признало жалобу "Город Че" обоснованной и выдало Муниципальному автономному учреждению "Общественный центр" предписание об устранении нарушений порядка организации аукциона. До 27.09.2013 аукцион должен быть аннулирован.